昨天，青岛市道路运输管理局副局长王伟利做客“网络在线问政”，与市民交流“出租车信息化建设”话题。王伟利针对市民关注的“专车”问题介绍说，全市今年已查处违法从事“专车”运营的私家车30辆，规范“专车”具体政策预计年内出台。

    “专车”政策预计年内出台

    据介绍，专车进入我市以来，市交通运输委高度关注其发展，去年年底组织法律专家和相关人员根据《山东省道路运输条例》依法定性：私家车和非租赁车辆利用软件平台从事“专车”服务为非法营运；对租赁企业自有车辆从事“专车”服务相关问题将继续请示上级主管部门。交通运输部提出，要“坚持以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的原则。 “专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心出行。 2015年3月，交通运输部表示对专车管理正在制定指导意见，并指出：私家车不能参与运营。我市对“专车”的定性，符合交通运输部精神。目前，交通运输部正在制定促进“专车”规范发展的指导意见，具体政策预计年内出台。市交通运输委将密切关注国家政策动态，相关政策出台后，根据实际情况，进一步研究制定我市相关政策。

    今年以来，市交通运输委先后开展“打非治违”和旅游季节专项整治，加大火车站、前海一线旅游景点、长途汽车站等重点场站出租车运营秩序检查。截至目前，全市共查处违法从事“专车”运营的私家车辆30辆。

    我市采取两种电召模式

    此外，目前我市正在积极建设出租车电召服务中心，电召中心将采取两种电召模式，一是采取自助召车，通过智能召车软件，乘客使用智能手机下载软件，来实现自助召车服务；二是采取传统人工接听辅助的模式，乘客可以通过拨打电召电话，由人工实现召车，主要是为部分老年人以及不使用智能手机的人群提供服务。电召中心开通了全国统一电召服务热线95128，并已经于8月初开始实测，市民可以拨打使用，帮助电召中心完善系统。

    据了解，为提高我市出租汽车客运行业运营管理水平，加强营运监管和安全运输管理能力，给市民提供更加安全、便捷和高效的出租汽车客运服务，自2013年市交通运输委开始研究建设出租汽车服务管理信息系统，这是国家推进出租车行业管理改革工作的一项重要举措，我市于2013年3月被列入交通运输部出租车服务管理信息系统工程试点城市。根据概算，工程共计投资约7810万元，投资大、系统复杂，涉及的部门、企业多，协调难度大，既要考虑不给企业和出租车驾驶员增加成本，又要考虑系统长期有效运转和维护资金等问题，因此该项目建设采取市场化运营的方式，通过招标确定了由青岛广电无线传媒集团有限公司投资建设、运营和维护出租车信息系统，为所有出租汽车免费安装车载GPS智能终端，供出租企业和驾驶员免费使用，由运营企业统一运营出租汽车车内平台传媒，走出了一条政府公共管理项目市场化运营的新模式，为财政节省了大量资金，也得到了交通运输部的充分肯定。

    15分钟内下达调度指令

    2014年1月，市交通运输委正式开始出租车服务管理信息系统建设工作，至2014年底已完成三个中心（监控指挥中心、数据资源中心、电召服务中心）的硬件建设，截至目前已安装车载GPS智能终端9200余台，占市区出租车总量的92%，发放驾驶员电子IC卡服务资格证2.4万张，驾驶员电子证件管理系统已运转正常，电召服务中心正在进行系统测试和人员培训，目前正在组织1000余辆出租车进行电话召车与预约召车的实测工作。此项工程建成后，将实现市区出租车辆电召服务的全面覆盖，提高特殊时期（重大活动、重大事件、重要时段等）应急调度水平，在15分钟内完成运力调度指令下达。（青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 张译心）