原标题：驾照境外“速成”重考让它“难成”    

    早报讯 曾经风靡一时的 “速成驾照”越来越不受市民待见。4月1日公安部139号令生效后，“速成驾照”回国换领需要考全科。昨天，记者从市车管所了解到，4月1日以来，我市已经有10多名持有“速成驾照”的市民重新考驾照，结果只有两人合格。

     背景

    4月1日“速成驾照”无效

    去韩国旅游一周，在当地就能考取驾照，然后回国换成国内驾照，省事还能省心。类似这样的帖子两三年前，曾经很抓眼球。因为之前的规定，持境外驾照只需通过科目一理论考试，即可换领我国驾照。一些旅游机构看好了这个商机，推出了专门的境外考驾照的旅行线路，宣称在三五天就可以拿到国外驾照。

    市车管所统计显示，仅从2014年到2015年10月份，我市车管所共办理持境外驾照申请换领业务4622人，其中2014年2926人，2015年1696人，持韩国驾照换领的约占80%。从统计数据分析，持韩国驾照换领的人中中国人占三分之二，其中有60%属于持短期旅游签证人员。

    这种“速成驾照”看上去很美，如果没有熟练的驾车技能，回到路况复杂的国内开车会比较危险。根据公安部通知，从去年10月份开始，我市交警部门对持旅游、短期签证考取外籍驾照的，一律不予办理换发我国驾照。

    今年4月1日实施的公安部139号令新增规定，内地居民持有境外驾照，取得该驾照时在核发国家或者地区连续居留不足3个月的，应当考试科目一、科目二和科目三。新规实施后，意味着对“速成驾照”喊停了。3个月的时间必须是连续的，不能断续累积；其次，取得境外驾照的时间要在3个月的时间段之内；再就是取得驾照时间之前和之后的停留时间都可以计算在3个月之内；最后此项规定只对内地居民有要求，外国人、港澳台居民持境外驾照仍只考科目一。

    123号令严格规范持境外驾照换证制度。境外驾照换领我国驾照时，公安机关将启动出入境记录核查程序。对长期在国外生活居住的我国内地居民和境外驾驶人，持境外驾照换领国内驾照的，应当考试科目一，申请大中型客货车驾照的，还应当考试科目三。目前，交通综合管理平台已经与全国出入境系统联网，实现核查出入境信息功能。

    措施

    交警从严审核换证业务

    “4月1日之前，一个周就能有七八人拿着‘速成驾照’换国内驾照，4月1日以来，我们共受理了10多笔‘速成驾照’重新考试的业务。”昨天，市车管所民警介绍，很多市民都已经知道了拿国外“速成驾照”要换国内驾照行不通了，要跟初学考驾照一样了。

    记者从市车管所得知，4月1日以来，市车管所严格按照139号令和规范，通过严格审查资料、与出入境管理部门数据比对，严格核查短期签证、杜绝速成驾照换领业务。今年上半年以来，共受理外籍换证业务1300多起，查获假外籍驾照5本。自4月1日以来办理持有短期签证参加全部科目考试的10多人，合格2人。

    民警介绍，针对一些人员伪造境外驾照，或者取得境外 “速成驾照”，换领我国驾照的问题，市车管所与出入境管理部门建立协查机制，在国外考取的驾照，必须考试领证期间人在该国，旅游（工作）签证满3个月以上，才有资格考取该国驾照。车管所民警在审查时，认真核对该驾驶人的出境时间是否满3个月，考取驾照时间是否与迁期相符。

    车管所民警专门针对美国、日本、韩国、越南、泰国等主要几个外籍驾驶证换领国，在互联网上下载了驾照考试的规则、费用、流程等相关常识。加强业务人员外籍驾照业务知识学习培训，提高鉴别能力，杜绝部分人员在国外购买假驾照来骗换中国驾照现象的发生。凡发现相关证明凭证存在伪造或变造、驾照核发地与出入境国家不一致、驾照核发日期与出入境时间不一致等情况的，一律不予换发；严查短期出境取得境外驾照后换证行为，对持旅游、短期签证等情形的，作为核查重点，启动嫌疑调查程序，核查申请人出境、境外驾驶学习和考试情况，并通过外交途径核实驾驶证真伪和考试申领过程，不符合规定的，一律不予换发。

    市车管所还开辟绿色通道，使用8个语种交通法规计算机考试系统，给换证人员考科目一考试。多语种交通法规计算机考试系统涵盖了中文、英文、日文、韩文、德文、俄文、阿拉伯文等8种通用文字，且每种文字设置了100道试题，方便外籍人士学习考试。

    揭秘

    “速成驾照”形成产业链

    早在去年，青岛早报记者就曾经关注过“速成驾照”的事情，当时还有一家旅行社推出过类似的旅游产品，但是昨天当记者再次上网搜索“韩国驾照”的信息时，已经找不到这家旅行社的相关产品了。

    昨天下午，记者辗转联系了岛城旅游界一位资深人士王先生（化名），对方告诉记者，在国内做赴韩国“速成驾照”旅游产品的旅行社以上海等地为主，因为那里考取驾照的费用更高，大约是2014年才有一些中介机构把这个业务拓展到了青岛，报价是9000多元钱，采取的是上午学车，下午考试，一般在第5天考完拿到驾照。回国后，报考科目一，就能拿到国内驾照。“原来报名人数很多，尤其是从2014年，不过到了2015年下半年后，人数已经大大减少了，现在这个产品基本上停止了。”王先生说，在韩国从事“速成驾照”的驾校大多是中国人，游客被接到济州岛后，学车、考试都有中文翻译陪同，“在国外这样的速成驾照也形成了一条产业链了，不过现在这种擦边球的行为已经行不通了。”

    （记者 陈勇）