日前，青岛市人社局2016年工作总结出炉。今年全市新增就业56.9万人。加快“惠民医保”体系建设。在全国率先建立补充医疗保险制度，基本医疗保险、大病医疗保险、补充医疗保险相互衔接的多层次保障体系更加完善。全年引进各类人才11.9万人。

    就业总量实现逆势增长

    2016年，全市新增就业56.9万人，同比增长3.2%；政策性扶持创业2.6万人，同比增长36.8%；城镇登记失业率控制在3.2%，比年度目标低0.8个百分点。

    实施大众创业行动。出台创业孵化基地和创业园区管理办法，在全国率先构建起省、市、区（市）、街道四级创业孵化载体奖补体系，对经认定的创业示范平台给予最高1000万元奖补，全市累计建成各类创业孵化基地89家，成功孵化企业6700家。其中，橡胶谷创业园、博士创业园被评为2016年度省级孵化示范基地。

    出台职业技能竞赛管理办法，启动第十四届职业技能大赛。实施技能帮扶万人工程，完成技能培训1.1万人，缓解了就业结构性矛盾。

    开展就业援助月活动，将六区、四市公益性岗位补贴标准分别提高到每人每月1710元、1550元，实现困难人员就业2.2万人，就业率91%。

    在全国率先建立补充医疗保险制度

    社会保障水平稳步提高

    据悉，2016年，青岛征缴各项社会保险基金400多亿元，同比增长25%；支出各项社会保险基金300多亿元，同比增长12%，社保基金收支保持平衡。

    加快“惠民医保”体系建设。在全国率先建立补充医疗保险制度，基本医疗保险、大病医疗保险、补充医疗保险相互衔接的多层次保障体系更加完善。推行长期医疗护理保险标准化管理，将重度失智老人纳入护理保障范围，重大疾病、罕见病患者的特药特材数量由29种增至35种。全年有2.4万人享受到护理保险待遇3亿元，有4.5万大病患者享受到救助2.4亿元，缓解了因病致贫、因病返贫等难题。

    提高社会保险待遇水平。连续第12次调整企业职工养老金待遇，人均月增加189元。同时，居民基础养老金人均月增加20元，失业保险金人均月增加50元，1—4级工伤职工伤残津贴每月提高近200元；调整生育保险医疗费结算办法，大病医疗保险起付标准由2万元调整为1.8万元。　　 另外，积极响应“三去一降一补”部署，工伤保险平均费率降至0.57%，预计每年可为用人单位减负近1亿元。

    全年引进各类人才11.9万人 提高研究生住房补贴标准 2016年全年引进各类人才11.9万人，完成年度目标的107%。其中，引进博士和正高职称人才1430人，同比增长15.1%；硕士、副高职称和高技能人才1.2万人，同比增长6%。

    出台顶尖人才奖励资助办法，将硕士、博士研究生住房补贴标准分别提高至800元/月、1200元/月，将引才“红娘”奖励由5万元提高至30万元。率先启动外国人来华工作许可“两证合一”试点，全年引进外国专家2480人。启动留学回国人员来青创业支持计划。

    推进积分落户工作，全市有1566人获得落户资格。

    推进聘任制公务员、聘任制教师试点

    今年，青岛深入推进聘任制公务员试点，在聘的聘任制公务员达11名。启动蓝谷管理局和海洋国家实验室等功能区职员管理改革。出台事业单位管理岗位职员改革办法，在教育、卫生和市属高校等12家单位启动职员制改革试点。出台高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员创新创业办法，激发创新创业活力。推进县以下公务员职务与职级并行制度，完善医疗行业薪酬制度。探索经济发达镇人事制度改革。

    完善考录招聘制度。将公务员考录计划向基层延伸，面向社会公开考试录用800多名公务员。推进中小学教师聘用制度改革，发布事业单位高层次和紧缺人才专业目录，组织开展事业单位校园招聘引才活动，顺利完成全市事业单位工作人员公开招聘工作。强化计划安置军转干部培训，扶持自主择业军转干部创业，圆满完成深化国防和军队改革期间军转安置任务。