智慧青岛观察|今起这些新规将影响你我生活

包括进一步降低部分消费品进口关税、微信还信用卡超5000元收费等

还有一个月2017年就将过去，12月又有哪些新规定、好消息走进我们的生活呢？记者了解到，有一拨“彩蛋”全面袭来：部分消费品进口关税12月1日起降低、网下“打新”违规处罚更严、开办中医诊所审批改为备案、青岛地铁2号线本月开放试乘、岛城开通多条国际直飞航线……

部分婴幼儿奶粉关税降为零

唇膏、眼影、香水等化妆品关税由10％降至5％，咖啡机、智能马桶盖由32％降至10％……

财政部关税司近日发布消息，从12月1日起，我国将进一步降低部分消费品进口关税，平均税率由17．3％降至7．7％。记者了解到，此次降税产品的一大特点是与人民生活息息相关，涵盖食品、保健品、药品、日化用品、服装鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等，共涉及187项商品，其中婴儿尿布及尿裤、部分配方婴幼儿奶粉进口关税税率直接降为零。

地铁3号线发车间隔再缩短

近日，地铁2号线再次成为岛城市民关注的焦点，好消息频频传出。记者了解到，12月3日至12月5日（本周日至下周二），青岛地铁2号线开展为期3天的市民试乘体验活动。为此，青岛早报联合青岛地铁集团推出6000张地铁票供市民免费试乘，在广大市民中产生了巨大反响。

此外，为进一步提高运输能力，青岛地铁3号线发车间隔再缩短。自12月1日起，3号线工作日早高峰7时10分－8时20分期间，青岛北站至青岛站方向早高峰行车间隔由5分35秒调整为4分25秒，增开4列次，运能提升30％，青岛站至青岛北站方向行车间隔也有相应调整。晚高峰17时20分－19时期间，行车间隔由5分35秒调整为5分钟，单向增开3列次，运能提升15％。

此外，自12月1日起，《青岛市常规公交与轨道交通衔接导则》将正式实施。《导则》提出，接驳公交中途站应结合轨道站点客流分布情况，主动接近轨道出入口，换乘距离宜小于50米，不宜超过150米，这意味着以后地铁、公交换乘更方便。值得一提的是，今年青岛机场还将开通至伦敦、悉尼、马德里、洛杉矶等4条洲际直航航线。其中，洛杉矶航线已经确定于12月11日开通。

药品注册申请调整为集中受理

经国家食品药品监督管理总局研究决定，自12月1日起，将由省级食品药品监督管理部门受理、国家食品药品监督管理总局审评审批的药品注册申请，调整为国家食品药品监督管理总局集中受理。本次调整后，国家食品药品监督管理总局集中受理业务将包括新药临床试验申请、新药生产（含新药证书）申请、仿制药申请以及国家食品药品监督管理总局审批的补充申请等。

据介绍，12月1日前省级食品药品监督管理部门已签收资料但尚未受理或已受理但药物临床试验现场核查、研制现场核查、生产现场检查及抽样等工作尚未完成的注册申请，仍由省级食品药品监督管理部门组织完成相关工作。此外，由省级食品药品监督管理部门审批、备案的药品注册申请不受影响，仍由省级食品药品监督管理部门受理。

微信还信用卡超5000元收费

近日，微信发布“关于微信信用卡还款收费规则的说明”：自12月1日起，对每位用户每个自然月累计还款额超出5000元的部分按0．1％进行收费（最低0．1元），不超过5000元的部分仍然免费。这是继2016年3月份微信对超出1000元的提现额度进行收费后，再次将收费扩展至信用卡还款上。

微信方面也给出了缓冲期，12月1日至12月31日进行手续费减免活动：每人每月累计还款20000元以下，手续费全部减免。“说明”同时称，微信将不定期推出手续费减免优惠：使用预约理财还款或在微信信用卡还款平台连续还款3个月及以上，不定期享有手续费随机减免优惠。

网络云盘“涉黄”牟利量刑细化

《最高人民法院最高人民检察院关于利用网络云盘制作、复制、贩卖、传播淫秽电子信息牟利行为定罪量刑问题的批复》于12月1日起施行。

具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三条第一款的规定，以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪定罪处罚：制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电影、表演、动画等视频文件10个以上的；制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽音频文件50个以上的；制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子刊物、图片、文章等100件以上的；制作、复制、出版、贩卖、传播的淫秽电子信息，实际被点击数达到5000次以上的；以会员制方式出版、贩卖、传播淫秽电子信息，注册会员达100人以上的；利用淫秽电子信息收取广告费、会员注册费或者其他费用，违法所得5000元以上的等等。对于以牟利为目的，实施制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息犯罪的，法院应当综合考虑犯罪的违法所得、社会危害性等情节，依法判处罚金或者没收财产。罚金数额一般在违法所得的1倍以上5倍以下。

网下“打新”违规处罚更严

中国证券业协会11月24日发布了关于修改 《首次公开发行股票网下投资者管理细则》的通知，对原《细则》作出了进一步强化证券公司推荐责任、明确主承销商报送责任、完善自律处罚体系等三方面修改。

据悉，此次修改后，本月起证券公司须建立网下投资者适当性管理制度，并定期开展网下投资者适当性自查。网下投资者或配售对象在一个自然年度内首次出现 《首次公开发行股票承销业务规范》提出的特定情形的，若未造成明显不良后果且及时整改，可免于处罚。除免予处罚情形，一年出现一次违规情形的，将被列入黑名单6个月；一年出现两次（含）以上违规情形的，将被列入黑名单12个月。

开办中医诊所审批改为备案

近日，国家中医药管理局官方网站发布《中医诊所备案管理暂行办法》，自12月1日起施行。《办法》指出，举办中医诊所的，报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动。取消事前的审批许可，加强事中事后的监管。

据介绍，举办中医诊所应当同时具备下列条件：

●个人举办中医诊所的，应当具有中医类别 《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满3年，或者具有《中医（专长）医师资格证书》；法人或者其他组织举办中医诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求；

●符合《中医诊所基本标准》；

●中医诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》的相关规定；

●符合环保、消防的相关规定；

●能够独立承担民事责任。