青岛激励干部22条到底有哪些实招硬招？权威解读来了

一切过往，皆为序章。

峰会之后的青岛站在了新的历史起点上，辉煌和成就属于过去，未来需要更大的魄力去开拓。而让青岛“百尺竿头更进一步”的关键在人，干部的积极性、主动性、创造性发挥的好不好，直接影响青岛的脚步。

从这个意义上讲，青岛发布《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》恰逢其时。

这一新举措在激励关爱、促进干部进步方面有哪些实招硬招？对干部又有哪些新的要求？一起来看看青岛市委组织部相关负责人的权威解读。

结合青岛实际 提出细化举措

新政策既把握了中央、省的政策要求，又结合青岛实际，直面痛点，细化了措施。

一是确保中央、省委有关政策要求落实到位。对中央和省里涉及到的，都贯彻体现和作了回应，对一些导向性、原则性较强的要求，结合我市实际，进一步提出细化、具体化的措施。

二是注重与现有政策衔接配套。吸收了我市《关于反对“为官不为”支持担当作为激励干事创业的意见》（青发〔2016〕13号）和《关于进一步关心关爱基层干部减轻基层工作负担的意见》（青办发〔2018〕5号）及有关规定，保持政策前后衔接。

三是力求激励措施务实管用。综合分析各级干部在干事创业方面亟需解决的突出问题，回应广大干部特别是基层干部所思所盼，有针对性地提出可操作能落地的实招硬招。同时，注意把握好“度”，严格把握政策界限。

激励引导干部 见贤思齐比学赶超

干部担当作为，事业大有可为。这也是《意见》所希冀的，要引导干部见贤思齐、比学赶超。

思想是行动的先导，激励干部担当作为必须从政治思想教育入手，激发敢担当、善作为的内生动力。

所以，《实施意见》提出：突出信念引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。

推动思想解放，深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，以思想解放带动观念变革，激发担当作为、干事创业动力。坚持做到思想观念、发展标准、工作境界“三个提升”，牢记教育引导广大干部牢记习近平总书记关于“放大办会效应，开拓创新、苦干实干，推动各项工作再上新台阶”的嘱托，把上合组织青岛峰会服务保障工作中的经验作风弘扬好、推广好、保持好，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

强化示范带动，坚持组织带动、领导带动、典型带动“三个带动”，一级带着一级干，一级做给一级看，挖掘选树先进典型，激励引导广大干部见贤思齐、比学赶超。

识人察人看担当 选人用人重作为

“事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。”选好人、用对人，是最有效最直接的激励。把担当作为者用起来，不担当慢作为的调下去，担当作为就会蔚然成风。

《意见》再次明确了选人用人导向，提出——

认真落实新时期好干部标准，坚持识人察人看担当、选人用人重作为，大力选拔任用全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，符合高素质专业化要求、适应新时代青岛改革发展需要的干部。

大力倡导有为才有位，强化党组织的领导和把关作用，破除论资排辈和平衡思想，及时发现、合理使用担当作为的好干部。对表现特别优秀或者工作特殊需要的，在中心工作、重大任务中担当负责、作出重要贡献的，长期在基层一线、艰苦岗位埋头苦干、成绩显著的，综合素质好、敢于担当作为、发展潜力大的干部以及担当作为好干部、担当作为好班子的主要负责同志等，优先提拔使用，体现讲担当、重担当的鲜明导向。

推进干部能上能下常态化，严格问责问效，坚持不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职，对不担当不作为干部及时调整，形成震慑效应。

到一线增长才干 优化干部成长路径

新时代对干部的能力素质提出了新要求、新标准。如何让干部与时俱进、增长才干？

《实施意见》提出，强化能力培训，紧扣全市重点工作和重大战略部署，组织实施新时代干部素质能力提升工程，突出精准化和实效性，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。注重培养专业能力、专业精神，有计划地选派干部开展专业化培训。

对关键领域、重点岗位干部，实行点名调训。加强实践历练，注重在重大项目、基层一线、艰苦环境和急难险重岗位的实践中培养锻炼干部，优化干部成长路径。有针对性地选派干部参与援藏援贵援甘、“乡村振兴工作队”等重点工作，选派干部到新旧动能转换、经略海洋、军民融合、打好“三大攻坚战”等改革发展稳定一线任（挂）职，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

推进年轻干部递进式培养，加强选调生实践培养，提高源头建设质量。加大干部交流力度，统筹使用全市干部资源，加大党政机关、群团组织、企事业单位干部交流力度，拓宽选人视野。

激励支持保障关心 让干部专心干事

随着改革纵深推进，工作任务更加繁重，有些领域的矛盾问题更加突出，干部也不是“全能选手”“万事通”，也会遇到工作的“坎”。根据《意见》精神，要对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关心。

健全完善谈心谈话制度，关注干部思想动态，把握干部思想脉搏。注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务谈心谈话，加强面上经常性谈心谈话，坚持重点干部重点谈话，及时做好政策解释和思想政治工作。

健全完善待遇保障制度，在政策条件允许范围内，从优保障和落实干部待遇。落实和完善易地交流任（挂）职干部住房、交通补贴等政策，为交流任（挂）职干部提供必要的生活保障。

关注干部身心健康，落实带薪休假政策，认真执行国家工时制度，加强机关文化建设，落实体检政策，关注干部心理健康。

关心关爱基层干部，认真落实上级关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的意见，对基层干部特别是工作在艰苦环境和脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，主动为基层干部排忧解难，激励干事创业。拓宽基层干部晋升渠道，为基层干部“松绑减压”，厘清区（市）政府及其部门与镇（街道）的职责关系，做到权责对称、协调配合。严格规范和控制各类检查、评比、考核项目，严格限定“一票否决”事项，让基层干部大胆负责、放手干事。坚持在政策、投入、待遇等方面向基层倾斜，允许有条件的地方提高乡镇工作补贴标准，推动实现乡镇干部收入高于同职级县级机关干部。