青岛三年为企业减税400亿 建风险补偿基金为企业增信

青岛新闻网3月21日讯 （记者 李倍）俗话说“民无商不活，国无商不兴”，我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的重要力量。在刚刚过去的两会上，为企业减税降费成为代表和委员们热议的话题。3月15日，李克强总理在答记者问时也表示，宁肯“政府过紧日子”，也要“放水养鱼”，让利于企、让利于民。

减税降费是释放市场活力，打造营商环境的体现，对于国家减税降费的各项政策，青岛市财政局坚持第一时间、不折不扣地予以落实。青岛市财政局党组书记、局长周安表示，根据統计，近三年全市減税降费额分别增长165％、27％和133％。从总体上来看，减税超过400亿，让企业实实在在地享受到了政策“红包”。

减税降费是国家战略性的政策安排，其主要的目的是为降低企业的生产成本，也是中央所推进的共给侧结构性改革最核心的内容之一。从青岛市的角度出发，市委市政府提出要建设开放、现代、活力、时尚的国际化都市，因此减税降费从根本上来讲，就是降低企业的发展成本，提升企业的活力。

“2018年1月1日起执行的担保费收入免征增值税的政策，我们可享受的免征税款额将近50万元。再比如，对中小微企业的一系列税收优惠政策，降低了我们所服务的众多中小微企业客户的税负。据不完全统计，2018年，我们的客户平均税负率从18％下降到17％。”青岛华商汇通金融控股有限公司董事长徐传勇说。

近年来，经济发展形势日趋严峻，要激发市场活力、支持企业发展，必须实施大规模减税降费。但减税降费短期內势必会对财政收入产生影响。“既要给企业‘放水养鱼’，政府还要在社会民生方面做好必须保障，要让企业和市民过‘好日子’，那么政府就要过‘紧日子’，要做好资金基础结构的调整，保障好社会民生。”周安说。

可以肯定的是，近年来，减税降费的力度逐年加大，尤其是今年力度最大。周安表示，中央一旦确定具体的减税降费尺度，青岛将以最快的速度让其落地。“今年，中央在‘六税两费’上给了地方一定的自主权，小规模纳税人可减征50％”周安说。

而对于如何帮助小微企业翻越“三座大山”，周安表示，青岛市财政局推进了一系列的财政政策，鼓励银行给中小微企业贷款，并由政府建立引导基金和风险补偿基金，将政府和市场结合起来，让政府担保给企业增信，进一步降低融资担保的风险，形成民营经济市场的良性互动。

下一步，青岛市财政局还将继续摸清“供需”，及时让企业获取完整的政策信息，解决政策“门槛高”的实际问题，让政府的服务更加到位，当好企业的“店小二”，真正做到让企业“享用政策”。