青岛"55条"支持实体经济发展 上市企业可获300万补贴

青岛新闻网3月29日讯 （记者 李倍）3月28日，青岛市发展和改革委员会副主任、市新旧动能办常务副主任张旭东做客《城市议事厅》栏目表示，市发改委将从减税降费、优化环境、促进融通三个方面，大力推动实体经济的高质量发展。

为全市企业减轻电费负担16．5亿元

山东省是国家批复的新旧动能转换综合实验区，近年来，省委省政府采取了一些列有力措施，让企业家共同参与实体经济发展的政策制定。青岛市发改委作为青岛经济综合部门，秉承对省内政策的贯彻和落实，牵头起草了《青岛市支持实体经济高质量发展的若干政策》，在减税降费、创新创业、产业升级、招商引资、招才引智、金融支持、用地供应、制度保障等八大方面推出55条具体举措。

其中，减税降费是我国近年来的重点工作，张旭东表示，在城镇土地的使用税政策方面，自2019年1月1日起，按现行城镇土地使用税税额标准的80％调整城镇土地使用税税额标准；高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50％执行，最低不低于法定税额标准。“对此我们进行了一个测算，按照2018年的标准，全市企业可降低税费4．5亿元左右，切实降低了中小企业的税费负担。”张旭东说。

在今年的政府工作报告中，李克强总理明确提出一般工商业电价平均降低10％的目标要求。对此，张旭东表示，2016年省内电价实现了“同网同价”，2018年实现一般工商业与大工业用电两类销售电价并轨，同年的5、7、9月再次实施了“三连降”，直接降价措施累计减轻工商业用户电费负担达16．5亿元。

审批监管平台受理备案申请2．7万件

在优化营商环境方面，市发改委作为政府营商环境的重要参与部门，搭建了审批监管平台，该平台通过“互联网＋”的模式实现全国联网，让以往企业需花费3－5天才能完成立项的项目，现在在网上就可以实现当天办结。

据了解，审批监管平台自2017年上线运行以来，已累计受理企业投资项目核准备案申请2．7万余件，同时，平台还可以将有融资需求的核准备案项目定期推送给人民银行，由银行提供融资服务，实现资金融通的供需对接。真正做到让信息多“跑路”，让企业少跑腿。

此外，作为港口城市，青岛港口集装箱吞吐量为北方第一，市发改委在服务进出口和对外贸易方面，积极推动通关便利化全面提速，加快口岸通关、物流“并联”作业改革，实施“411”查验作业机制，深化“一次办好”，并降低物流成本收费，对物流代理企业进行补助等举措，持续优化口岸营商环境。

企业上市可获300万补贴

在此次访谈中，张旭东表示，目前中小企业最大的问题是融资难，然后才是融资贵。市发改委在制定实体经济高质量发展政策中，对银企之间的对接也进行了深入研究。“55条”中的加强融资担保政策扶持，张旭东说，对符合条件的担保机构开展的单笔担保金额1000万元（含）以下的中小企业融资担保业务，按照不超过年担保额的1．5％给予补助；对符合条件的担保机构开展的中小企业融资再担保业务，按照不超过年再担保额的0．5％给予补助，以减少企业融资的风险概率。

另一方面，政府鼓励中小企业发展直接融资，大力发展风险投资或股权投资。同时，也鼓励条件好的企业直接上市融资，而政府对于上市企业将给予300万元补贴。

下一步，市发改委将对标先进，积极研究政策，为市委市政府当好“参谋”。并将围绕整个经济社会发展的痛点、难点、堵点，制定好政策，发挥好职能，切实推动青岛市实体经济的高质量发展。