聚焦 “青岛新定位”：海内外媒体热议“南深圳北青岛”

2019年7月29日青岛日报3版

聚焦“青岛新定位”：

海内外媒体热议“南深圳北青岛”

7月24日下午，中央深改委会议传递出重要信息，一举出台11个方案，并且提及了两个城市在国家战略层面的重要试点规划，这两个城市就是青岛和深圳。

会议审议通过的《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，关乎青岛新一轮大开放大发展，新华社7月24日播发的会议消息中有如下表述：

会议指出，在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，旨在打造“一带一路”国际合作新平台，拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加强我国同上合组织国家互联互通，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。

会上还一并通过了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。“学习小组”微信公号在第一时间推送权威消息《第九次中央深改委会议，确定了两个重要的示范区》。一时间，海内外媒体纷纷聚焦两个示范区，聚焦南深圳北青岛“同框”现象，聚焦青岛在国家对外开放格局中的新担当。

德新社和奥地利通讯社均以《胶州（青岛）将大力推进上海合作组织示范区建设》为题，作了跟进报道，美国国际日报也对青岛打造“一带一路”国际合作新平台及时关注。

人民日报新媒体矩阵第一时间聚焦青岛“示范区”建设，腾讯、搜狐、澎湃、今日头条等即时转载人民日报、央视、新华社等央媒权威信息，中国网等将青岛日报策划推出的特别报道《上合示范区：“一带一路”的青岛新担当》重点推送，详实报道青岛在国家战略中的新定位和新作为。

连日来，青岛继去年成功举办上合峰会后，再度迎来“高光时刻”，海内外媒体高频次聚焦上合示范区，聚焦青岛的示范意义，本报特别梳理世界同行的相关报道，从不同维度立体呈现青岛担当国家使命的宏阔未来和国际影响力。

▲人民网报道截图

▲《南方都市报》报道截图

▲澎湃新闻报道截图

▲《大众日报》报道截图

▲深圳卫视报道截图

▲山东卫视报道截图

▲美国国际日报报道截图

▲奥地利通讯社报道截图  

聚焦“青岛新定位”：

“投资青岛就是投资国家战略”明确路线图

去年6月10日，习近平主席在上合组织青岛峰会上宣布，“中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”，在考察青岛时要求青岛“办好一次会，搞活一座城”，建设现代化国际大都市。建设上合示范区，加强我国同上合组织国家互联互通，就是落实这一顶层设计的创新之举。

今年7月23日，人民日报一版头题刊发《外贸发展有韧劲有后劲——如何看待当前外贸形势》，文章开篇就有青岛的“场景”：

“现在几乎趟趟爆满。”7月12日，一列满载机械设备、汽车零件的“齐鲁号”班列从青岛口岸鸣笛出发，十余天后将抵达哈萨克斯坦。青岛多式联运海关监管中心的杜朝蓬介绍说，上半年该中心发出欧亚班列161列，同比增长78．9％。

这种繁忙景象，描写的正是上合示范区设立一年来青岛外贸的新气象。当天新华社也播发了这篇观察文章，24日经济日报等央媒纷纷转载。可能是巧合，24日下午，中央全面深化改革委员会第九次会议召开，《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》通过，中央定调，青岛为示范，上合经贸合作建设路线图出炉！

对于时代变革的每个细节，媒体总能触摸到正在发生的变化，从而完成记录时代的使命。

人民日报海外网评论认为，在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，旨在发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用。这是国家以青岛为示范，首次通过上合示范区建设总体方案，为巩固扩大上合组织青岛峰会成果、拓展上合组织国家地方经贸合作提供了明确路线图。

不妨让我们把时光追溯到今年3月，省委常委、市委书记王清宪率青岛市党政考察团赴深圳“取经”，在深圳举行的青岛市“招商引资、招才引智”推介会上提出，“今天投资青岛，就是投资国家战略，就是在国家战略中实现企业发展，这是真正的家国情怀。”

而今，随着《上合示范区建设总体方案》通过，“投资青岛就是投资国家战略”有了顶层设计，也有了清晰的实施路线图。

作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊的主要节点城市和海上合作战略支点，如何实现高质量发展，需要开放合作，用平台思维做发展乘法，整合全球优质资源要素，共同搞活一座城。而示范区这一国家级平台，恰好符合青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市所需。

喜讯传来，齐鲁大地一片欢腾。大众日报、山东电视台等省内媒体除了关注《上合示范区建设总体方案》通过这一重磅消息，同时也聚焦青岛下一步如何将蓝图变成现实。围绕怎么干，大众日报7月26日推出《国家战略山东担当青岛机遇》特别报道，山东电视台《山东新闻联播》栏目推出了《青岛：加强与上合国家经贸合作构建对外开放“桥头堡”》报道。

建设青岛上合示范区可谓任重而道远。“山东和青岛要理清下一阶段面临的政策诉求，分层次做好资金支持、项目支持，特别是政策支持，积极稳妥推进平台建设，同时拉动整个山东的外向型经济上台阶，带动新旧动能转换。”大众日报报道中称，“通过青岛上合示范区的建设，会给青岛、给山东带来很多新的经济增长点。”

关注“南深圳北青岛”：

传递出在国家战略层面实现青深“同框”信号

今年青岛提出“学深圳、赶深圳”，青岛和深圳的往来日益密切。这次在中央深改委会议上两城又分别被赋予“示范区”建设重任，南深圳北青岛“同框”，引发关注。

“学习小组”公众号推送的《第九次中央深改委会议，确定了两个重要的示范区》中称，“值得注意的是，针对深圳和青岛的两个示范区定位，是全新的，也可以视作是新时代全面深化改革的重要试点。”

人民网在《中央定调两大新示范区：南深圳北青岛》一文中称，青岛在2019年明确提出打造长江以北地区我国纵深开放新的重要战略支点城市，并提出了“学深圳，赶深圳”，选派首批150名干部到深圳实践学习。中央全面深化改革委员会对青岛的新定位，给青岛扩大开放、发挥更大作用注入了强大动力。

一南一北，深圳和青岛两城“同框”建设示范区，对两城有何重要意义？《南方都市报》的报道认为：“支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，作为改革开放的试验田，再次释放出了鼓励深圳先行先试、大胆探索的信号，进一步发挥示范带动的作用。”“作为中国首批14个沿海开放城市之一，青岛最大的特色和优势就是对外开放。示范区在青岛的建设成为加快形成全面开放新格局的实际行动。”

对于“南深圳北青岛”的联系，《南方都市报》在《中央要建两个“示范区”为何选择深圳和青岛》的深度报道中进行了全面梳理——

此次中央深改委会议上，传递出深圳、青岛在国家战略层面实现“同框”的信号。一个坐落在南海之滨，一个地处于胶州湾，深圳和青岛之间不乏共同点：两座城市生于开放，兴于开放，追溯改革开放的历史层面，深圳是中国最早实行对外开放的四个经济特区之一，青岛亦是首批14个沿海开放城市之一。此外，从地理区位来讲，深圳和青岛都是沿海城市，也都是副省级城市，都属于所在省份的经济强市。

值得关注的是，两座城市之间的互动也更加频繁。今年3月下旬，青岛党政代表团来到深圳进行为期4天的访深之旅，除了在深圳进行了全方位考察产业、规划及科研以外，同时还在深圳合作签署了24个项目，吸引了近千亿元投资。

文章认为，在“学深圳、赶深圳”浪潮之下，青岛也以实际行动进行着自身的城市升级，意在成为科技领跑的“北方深圳”。从学习精神到人才交流，再到企业合作、机制改革，青岛近期的种种举措都无疑表明，青岛在对标学习深圳上在“动真格”。

深圳卫视在《深视新闻》中推出专门报道《青岛在深干部：学习深圳经验助力青岛建设“示范区”》。报道称，深圳和青岛两市在中央深改委会议上领到了两个示范区建设的新任务。

这两个新任务是什么？深圳要将探索的成功经验复制、推广到其他城市；青岛需要更多考虑“一带一路”等方面，服务好国家战略。

从南海之畔，到黄海之滨，五个计划单列市中经济总量排名前两位的城市携手共进，在各自示范区建设中将发挥的重要作用值得期待。

展望“青岛新担当”：

更高站位，在国家全面开放新格局中发挥更大作用

在“一带一路”中，青岛被定位为“双节点城市”，这次中央深改委会议又进一步明确提出，青岛要打造“一带一路”国际合作新平台，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。

青岛要建设上合示范区，必须立足青岛、辐射山东、服务全国、面向全球，尤其要站在“一带一路”宏大视角，要站在地球仪前思考，在更高层次上谋划青岛的开放发展格局。

“这是习近平总书记和党中央对山东、对青岛的重托，更是对山东、对青岛的极大信任和巨大关怀，赋予了山东及青岛千载难逢的重大发展机遇。”《大众日报》在《打造山东面向世界开放发展的桥头堡》中称，“在‘一带一路’倡议下，中国—上海合作组织地方经贸合作示范区的建设对青岛、对山东都有重要意义。”“将进一步凸显青岛的区位优势，提高其开放度，进一步加强青岛以及整个山东与‘一带一路’国家之间的经贸往来。”

凤凰网青岛在《中央定调！上合地方经贸合作示范区为何选择青岛？》中称，从名称可看出这是围绕包括上合组织成员国在内，“一带一路”沿线国家在经济贸易领域的深度合作，青岛此次提及的“示范区”，则是要把这里打造成地方经贸合作的标杆型区域。而中央深改委会议，也让示范区有了更加具体的目标定义：打造“一带一路”国际合作新平台，涉及国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域。

德新社和奥地利通讯社相关报道认为，胶州（青岛）将借此大力推进上海合作组织示范区建设。

对于青岛在这一宏大蓝图中的担当和作为，人民网在《中央定调两大新示范区：南深圳北青岛》中作了展望：

未来，青岛将以上合组织国家合作为基础，积极拓展全球“一带一路”地方经贸合作，提升中日韩自贸区谈判、东亚海洋合作平台及东盟“10＋3”、中国／葡语系国家经贸合作论坛、欧亚经济联盟及中东欧“16＋1”等国际合作机制，带动建设山东“一带一路”综合试验区，在国家全面开放新格局中发挥更大作用。

（青岛日报／青岛观／青报网记者 刘红星）

媒体观点

值得注意的是，针对深圳和青岛的两个示范区定位，是全新的，也可以视作是新时代全面深化改革的重要试点。

——学习小组公众号7月24日刊文《第九次中央深改委会议，确定了两个重要的示范区》

未来，青岛将以上合组织国家合作为基础，积极拓展全球“一带一路”地方经贸合作，提升中日韩自贸区谈判、东亚海洋合作平台及东盟“10＋3”、中国／葡语系国家经贸合作论坛、欧亚经济联盟及中东欧“16＋1”等国际合作机制，带动建设山东“一带一路”综合试验区，在国家全面开放新格局中发挥更大作用。

——人民网7月25日《中央定调两大新示范区：南深圳北青岛》

以青岛为基准来建立中国－上海合作组织地方经贸合作示范区，实际上就起到了一个将上合组织和“一带一路”建设相融会贯通，实现东西双向互济、陆海内外联动的这一目的。青岛作为中国东部的一个重要沿海城市，将其作为示范区的样本，可以使上合组织很好实现与“一带一路”倡议的结合，可以说意义重大。

——人民日报海外网7月25日推出海外网评：《青岛为示范，中国落实上合经贸合作建设路线图》

此次中央深改委的会议上，传递出深圳、青岛在国家战略层面实现“同框”的信号。一个坐落在南海之滨，一个地处于胶州湾，深圳和青岛之间不乏共同点：两座城市生于开放，兴于开放，追溯改革开放的历史层面，深圳是中国最早实行对外开放的四个经济特区之一，青岛亦是首批14个沿海开放城市之一。此外，从地理区位来讲，深圳和青岛都是沿海城市，也都是副省级城市，都属于所在省份的经济强市。

值得关注的是，两座城市之间的互动也更加频繁——在“学深圳、赶深圳”浪潮之下，青岛也以实际行动进行着自身的城市升级，意在成为科技领跑的“北方深圳”。

——南方都市报7月26日用两个要闻版推出重磅文章《中央要建两个“示范区”为何选择深圳和青岛》

（青岛日报／青岛观／青报网记者整理）