市北区政协委员张海滨：打造老楼改造样板 推进城市更新步伐

青岛新闻网1月5日讯（记者 丁淑华 姜舒骞 杨光）市北区是青岛市人口集中的老城区，近年来，为提高居民的居住品质，市北区各街道在外墙保温、小区亮化、上下水改造等方面做了大量的工作。在今年的市北区两会上，市北区政协委员张海滨关注到老旧楼院改造领域，提出了在老楼更新中建立制度、固化流程，打造社区样板，有机推进市北区老旧楼院改造向城市更新迈进的提案。

张海滨认为在老旧小区修缮的过程中，存在很多棘手的问题，要做到“设施完善、服务提升、产业导入、创新社会治理”为核心的城市有机更新，需要建立之一套完善的改造流程，除了硬件设施的更新外，还应注意生态修复，只有做到“双修”，才能真正实现老旧小区更新。

为此张海滨建议，为实现老城区的高质量发展，市北区应走在城市有机更新顶层设计和实施细则的前面，先由区相关部门组织发改、财政、城市管理、自然资源、环保、文旅、市场监督、经信、民营企业等部门组织研讨，制定对策，挂图作业，率先统计梳理区里已完成和未完成的老旧小区更新改造的工作量，以差别化方法，分析研究，将老旧小区分类，因地制宜，稳步推进。

将商业设施和文化设施以及公共服务设施改造相结合，以公共服务设施吸引人流，以商业服务提升价值，以系统改进提升居民满意度。

同时，制定市北区老旧小区的更新改造实施大纲，包含“硬件和软件”两大板块，“硬件”板块是指“设计施工”，“软件”板块是指是后期和市里的实施细则法规对接。“硬件”板块大纲中引进“系统”的概念，通过梳理老旧小区的问题，形成一个个有针对性的子系统；并对每一个子系统，通过标准化的手段，形成不同的标准模块。

有了固定的流程，在项目进程中，结合实际工作发现问题，明确责任。有了明确的规定，就可以修订制度，避免相同的问题再一次发生。同时，放眼未来，参照上海杭州等地经验，前瞻性的打造一处未来社区样板，打造一个让市民更具归属感、舒适感和未来感的生活家园。