近年来,莱西市在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上进行了大胆探索,通过布局产业、创新模式、典型引领,闯出了一系列“莱西经验”,初步建立起了脱贫长效机制,实现了与乡村振兴的有效衔接。
产业布局,助力脱贫长效机制建设
“产业园的这份工作,真是帮了俺的大忙!俺现在一个月能赚2700多元,在村里都算收入比较多的,平时走在路上都感觉很有面子,而且俺家距离产业园还不到一里地,步行几分钟就到了,也不耽误回家做饭,这在以前做梦都不敢想,真是太感谢党和政府了!”周翠娥激动地说。她是马连庄镇徐家草泊村村民,丈夫徐振选患有长期慢性病,2014年被识别为建档立卡贫困户,她口中的产业园是马连庄镇2019年建成的青岛扶贫产业园,总投资667万元,占地180亩,全部种植的是抗病性强、耐储运、效益好的“阳光玫瑰”葡萄,共有10800棵,是山东省最大单体“阳光玫瑰”葡萄设施栽培基地。
像这样的扶贫产业园还有很多,近年来,莱西市共投入9672万元,规划建设了24个扶贫产业园区。作为莱西市建立贫困群众脱贫长效机制的重点举措,园区在劳动力选择上主动向贫困户倾斜,着力增强贫困对象持续增收、稳定脱贫的内生动力,着力构建产业、动力、机制可持续的脱贫发展模式,累计吸纳长期就业贫困户86人、季节性务工贫困户超过了580人次,按照一人80-100元/天的标准给付劳动报酬,直接带动超过600户贫困户增收致富,巩固了脱贫成效。
模式创新,助力资产管理安全规范
走进河头店镇肖家庄村小米加工车间,满眼都是忙碌的场景:机器轰隆隆的运转,谷子经过脱壳、碾米、色选、烘干等多道程序,金灿灿的小米进了精美的包装袋,销往全国各地。肖家庄村土壤肥沃,宜耕性好,地表水资源丰富、水质优良,得天独厚的气候和土壤条件特别适合小米种植,这片土地小米种植的历史可以追溯到2500年前。村里流传着‘庄上无郎中,老人到百岁’的谚语,与经常吃小米有很大原因。但是村庄仍以传统的种植模式为主,缺乏大型深耕设备,收获需看天气,导致小米产量低下,若遇干旱天气可能颗粒无收,收获季节遇到阴雨小米经常发霉变质,影响村民生活和收入。
为改变这一现状,河头店镇政府规划实施了肖家庄村小米产销一体化产业扶贫项目,由河头店镇政府独资成立的国有公司青岛肖米乡村振兴有限公司负责运营,有效叠加党组织的政治优势和农业公司的产业优势,把分散的群众组织起来,把零散的土地集中起来,统一开发、规模经营、抱团发展。整合全村500多亩土地发展小米种植,实现人均年收入3万多元。“下一步,河头店镇将在推介特色农产品品牌上继续发力,将肖家庄小米打造成地标产品,走向更广阔的市场。”河头店镇青岛肖米乡村振兴有限公司负责人仇文言说到。
为保障扶贫资产安全长效发挥作用,莱西市探索国有平台运营资产模式。对项目明晰“四权分置”,所有权归镇街政府,登记为国有资产;经营权归镇级国有平台公司,负责后期维护及项目资产保全,通过统一生产、专业管理、集中销售,提高产业扶贫效益和抵御市场风险能力;收益权覆盖全镇插花村,用于贫困户和即时帮扶户等困难群众帮扶;监管权归镇职能部门,通过扶贫办、财政所、经管站、农办等部门齐抓共管,有效规避扶贫资产流失风险。
典型引领,带动连片发展助力产业振兴
“真没想到今年葡萄价格这么高,阳光玫瑰出库价格飙升到了60元/千克,今年的扶贫园区收入远远超过了预期,照这个势头发展下去,用不了3年就能收回成本了”,院上镇分管扶贫工作的党委委员徐光宗说到。他说的扶贫园区是院上镇2019年建设的小河子现代农业示范园扶贫项目,总投资600万元,占地200亩,园区内种植的全部是“阳光玫瑰”葡萄。不少周边农户听说了后都抱着试一试的心态建起了“阳光玫瑰”葡萄大棚,没事儿的时候就“组团”去园区上免费“公开课”,听技术人员讲解葡萄种植技术,结果第一年就尝到了甜头,纷纷表示要扩大种植规模,还要发动亲戚朋友也一起发展葡萄种植,园区已辐射带动周边发展起了6000亩“阳光玫瑰”葡萄种植区,亩均收入达到了9万元。
院上镇葡萄小镇是青岛市“突破莱西攻势”的特色镇示范工程,是顺应葡萄特色农业产业发展需要打造的,通过统筹产业布局与乡村振兴有关政策、项目、资金相结合,以几个大中型产业园区为核心,辐射周边葡萄种植区,产生以点带面的效应,打造院上镇以阳光玫瑰种植为核心的集约化、规模化、产业化、标准化、信息化、市场化的绿色农业产业链,促进当地农业高质量、可持续发展,带动农民共同发展共同致富。(程强邢文云)