进位至全国第13！青岛GDP达1.24万亿，反超无锡，甩开郑州，逼近宁波！

在“万亿俱乐部”中，宁波、青岛、无锡、长沙、郑州五城2019年GDP都在“11000亿＋”水平，相互间的差距很小，竞争异常胶着。

2020年以来，五城奋力奔跑，进位争先，但差距始终没拉开，位次始终不明朗。

2月1日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，发布2020年青岛市经济运行情况，根据地区生产总值统一核算结果，2020年，全市生产总值12400．56亿元，按可比价格计算，比上年增长3．7％。

此前，宁波市统计局发布的2020年宁波市经济运行情况显示，2020年宁波市生产总值为12408．7亿元，同比增长3．3％。

1月29日，无锡市统计局发布数据显示，2020年无锡市地区生产总值为12370．48亿元，同比增长3．7％。

1月30日，郑州市政府工作报告透露，2020年，郑州市GDP为12003亿元，同比增长3％。

长沙暂未发布年度数据。长沙2021年市政府工作报告透露，2020年长沙GDP同比增长4．5％。据此测算，长沙2020年GDP会排在无锡之后，郑州之前。

综上所述，在2020年城市GDP排行榜上，五城的排名基本揭晓：宁波列第12位，青岛列第13位（比2019年上升一位），无锡列第14位，长沙列第15位，郑州列第16位。

面对如此激烈的竞争，青岛能顶住压力实现进位，非常难得。

祝贺青岛！

01

都在奋力奔跑，就看谁更快一步

从近10年的GDP曲线可以清晰地看到，宁波、青岛、无锡、长沙、郑州五城GDP从4000亿元一路上扬，前后站上8个千亿元台阶，到2019年，纷纷达到“11000亿元＋”。

无锡、长沙、宁波、青岛、郑州五城你追我赶，经济体量交替领先，GDP曲线有多处交叉重叠。

2010年无锡位列五城首位，青岛位列第二位；此后，无锡、青岛、宁波、长沙、郑州这个排序一直维持到2014年。2015年，长沙大爆发，超越青岛、宁波，进到五城第二位。这一年，宁波超越青岛。2016年，青岛超越宁波。

2017年，青岛又被宁波反超。这一年，无锡、宁波、青岛、长沙携手迈入“万亿俱乐部”。

2018年，宁波超越长沙。这一年，郑州成功突破万亿大关。

2019年，宁波超越无锡，青岛超越长沙，追赶者郑州一举超越长沙。到2019年年底，形成了宁波、无锡、青岛、郑州、长沙的格局。

2020年，五城格局再调整，宁波、青岛、无锡、长沙、郑州的排序基本确定。

青岛超越无锡，排名从2019年全国第14位，上升至2020年的全国第13位。

五市的势头都相当不错，同比增速都超过3％，跑赢了大盘。2020年，五市按GDP增量排名分别是：青岛净增659．25亿元，无锡净增518．16亿元，宁波净增423．58亿元，郑州净增413．3亿元，长沙暂未公布。

青岛在五市中增量是最大的，由此，青岛与宁波的差距由2019年的243．81亿元，缩小到2020年的8．14亿元；青岛与无锡的差距由落后111．01亿元，变为领先30．08亿元；青岛领先郑州的优势由2019年的151．61亿元，扩大到2020年的397．56亿元。

由此可见，青岛已经无限接近宁波，而且对其他四城的优势正在扩大，如果再加把劲，2021年有可能重回全国第12位。

02

工业是“关键先生”

工业是立国之本，是城市经济的“脊梁”。这五城的竞争，很大程度上就是工业的比拼。

五城中，宁波表现相当稳健，顶住压力，保住了五城领头羊的位置，稳居全国第12位。

宁波靠什么？宁波被誉为“工业波”，宁波能够稳居前排，靠的就是强大的工业经济。

作为全国重要的先进制造业基地以及长三角南翼的经济中心，宁波是一座具有强大制造业基因的城市，拥有9个全国唯一的产业基地称号，形成8个超千亿级制造业产业集群，是全国重要的先进制造业基地、全国最大的石化产业基地和新材料产业基地、全国四大家电生产基地和三大服装产业基地之一……

“十三五”期间，宁波市工业经济总量规模跻身全国前十，工业增加值占全市GDP比重稳定在43％以上。经过多年沉淀，宁波工业企业接近18万家，其中，规上工业企业超8000家；国家级制造业单项冠军企业（产品），总数达到51家，位居全国首位。形成了以中小企业为主体，民营经济为特色，产业门类齐全的现代工业体系。

2019年，宁波GDP分别领先无锡、青岛132．8亿元、243．81亿元，其中，工业增加值分别领先无锡、青岛831．64亿元、238．31亿元。也就是说，在工业之外的其他经济领域，宁波是输给无锡和青岛的。

2020年以来，由于产业结构差异，新冠肺炎疫情对宁波工业造成的冲击尤为剧烈，但很快实现复苏。全年，宁波规模以上工业增加值同比增长5．2％。分行业看，全市35个行业大类中，29个行业增加值实现正增长，增长面达82．9％。

很显然，工业成为拉动宁波经济回升向好的主要动力。

与宁波形成鲜明对照的是无锡。工业的弱势，让无锡在五城的竞争中处于不利位置，尤其是与领头羊宁波的差距越来越大，还一举被青岛反超。

2020年，无锡吹响“加快构筑产业新高地，坚持一张蓝图绘到底”的集结号，重点实施新一代信息技术产业、智能制造、现代服务业新三年行动计划，加快打造世界级产业链。同时，通过深化改革，积极推进最优营商环境城市建设，聚力建设华虹集成电路一期、SK海力士第二工厂、中环领先大直径硅片、中芯长电集成芯片封装等一大批重大产业项目，打造出了产业发展新优势。

2020年，无锡物联网、集成电路、生物医药产业规模分别突破3000亿元、1300亿元、1000亿元，高新技术产业、先进制造业增速呈现全面超越传统产业、持续加快增长的良好态势。

眼下，无锡正着力加快建设制造强市。这个目标一旦实现，无锡就有可能立于更加有利的竞争地位。

青岛能够在激烈的竞争中站稳脚跟，并实现进位，关键也在于工业。

青岛工业基础雄厚，工业门类齐全，又抓住了国家消费品工业产品的市场机遇，迅速崛起，曾经创造了“上青天”的辉煌。

2010年，青岛规模以上工业总产值突破万亿大关，成为全国第九个工业“万亿”城市，在全国15个副省级城市中排名第三，仅落后于深圳和广州。2015年，青岛工业总产值突破1．8万亿元，创下历史新高，但随后出现下滑。

下滑的原因就是因为没有及时抓住消费市场和整体产业转移的机遇，也没有跟上IT、网络设备、移动互联网、社交平台等几波信息化产业发展的浪潮，产业更新蝶变逐渐滞后于时代发展，工业对GDP的强支撑逐步减弱。

意识到这一点，青岛开始发力追赶。

面对全球的产业链、供应链加速重构的机遇，青岛提出加快发展新一代信息技术、新能源新材料等13条产业链，根据产业基础和城市特质打造世界工业互联网之都、中国人工智能应用与服务产业高地、新能源汽车产业基地、机器人产业基地，拉动了工业经济的回稳向好。

青岛市统计局2月1日发布的最新数据显示，2020年，青岛工业经济迅速企稳复苏，全年全市规模以上工业增加值比上年增长5．5％。35个大类行业中，24个行业实现增长，比前三季度增加4个行业，增长面为68．6％。新产业、新产品蓬勃发展。装备制造业增长9．7％，比前三季度加快1．7个百分点；工业机器人产量增长45．0％，传感器增长28．1％，智能电视增长15．6％。

今年的青岛市政府工作报告提出，“坚持工业强市不动摇，加快创建国家制造业高质量发展试验区。”要求，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦13条产业链，推进产业基础高级化、产业链现代化和产业集群化发展，加快建设现代产业体系。

如果能乘势而上，把短板尽快补上，抓住工业互联网这个大风口，青岛工业经济一定可以重振辉煌，助力城市重现荣光。

03

“三驾马车”跑起来，城市就冲起来了

经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”。

受疫情影响，这三驾马车明显动力不足。对城市而言，谁能率先让这三驾马车提起速来，谁就能在这场竞争中赢得先机。

先来看投资。危困之下，现金为王，资本愈发谨慎，“观望”“惜投”者众。

1月27日，联合国贸易与发展会议组织近日发布的第38份《全球投资趋势监测》报告显示，2020年，全球外国直接投资（FDI）急剧下挫，从2019年的1．5万亿美元下降到8590亿美元，降幅达42％。

而随着中国统筹疫情防控和经济社会发展取得日益显著的成果，宏观经济稳步回升、中国对全球经济主体的吸引力也越来越强，成为外商投资“避风港”。商务部数据显示，2020年我国利用外资增长6．2％，规模创历史新高。

有信心，自然愿意砸下真金白银投资未来。2020年，全国固定资产投资518907亿元，比上年增长2．9％。

从五城看，投资增长势头都不错。

宁波固定资产投资同比增长5．5％。其中民间投资增长6．5％。从投资主要构成看，基础设施投资增长8．4％，工业投资增长10．0％。

无锡的投资增长势头也很猛：全市固定资产投资3815．36亿元，同比增长6．1％，其中，第二产业完成投资1735．8亿元，同比增长13．3％；国有投资同比增长20．5％，民间投资同比增长7．9％。

郑州固定资产投资增速为3．6％，中规中矩。

国家战略叠加的青岛正在成为投资的热土，“投资青岛就是投资国家战略”成为广泛共识。2020年，青岛乘势而上，实施“百日攻坚”行动，有效投资进一步扩大。

2020年，固定资产投资比上年增长3．2％。

能实现这个增速不容易，但与宁波、无锡等城市相比，还有很大的提升空间。无论从青岛承担国之重任的战略需求，还是从产业动能转换的现实需要考量，投资都是关键中的关键。一定要站在未来看现在，要善于运用市场化的思维和办法，深入拓展投资增长空间，用高效投资撬动青岛的未来。

再来看消费。近年来，消费在经济发展中发挥越来越重要的作用，已经连续7年成为经济增长第一拉动力。当然，消费马车也是三驾马车中受疫情影响最为严重的一驾。

各地纷纷把促消费作为经济恢复发展的重中之重。

宁波加快推进国际消费中心城市建设，消费规模不断扩大、消费结构持续升级、新业态快速发展。2020年实现社会消费品零售总额4238．3亿元，同比下降0．7％。虽然还未转正，但已经跑赢了“大盘”。

青岛消费市场受疫情冲击也很大。为重启消费，对冲疫情对消费的影响，青岛出台了一系列政策措施，包括为市民发放消费券、优惠券、购车补贴等系列促消费活动，有效激发消费活力。2020年，青岛社会消费品零售总额5203．5亿元，同比增长1．5％，是万亿之城中少数实现消费正增长的城市之一，为拉动经济增长贡献了力量。

我国有超大规模市场优势：14亿人口规模，居世界第一；中等收入群体4亿多人，数量居世界第一；2020年最终消费支出已经超过55万亿元，消费潜力仍在持续释放，最终消费占GDP比重达到54．3％，消费仍然是经济稳定运行的“压舱石”；居民消费不断升级，消费结构向发展型、享受型、品质型加快转变。

青岛应该敏锐把握这些趋势和机遇，及时了解消费热点和诉求，有针对性地制定出台刺激消费、扩大内需的政策举措，提升城市消费活力，推动以消费需求升级引领供给侧结构调整。

最后看出口。受疫情影响，全球产业链、供应链受到严重冲击，全球贸易陷入低迷。据世界贸易组织预测，2020年全球贸易将暴跌13％－32％。中国进出口可谓“一枝独秀”。全年货物进出口32．2万亿元，增长1．9％，总量规模和国际市场份额双双创历史新高。

宁波在外贸领域的表现值得称赞：2020年，实现进出口9786．9亿元，距离万亿仅一步之遥，创下历史新高。这与多年来，宁波开放型经济的韧性、闯劲密不可分。与浙商的“四千”精神一样，稳外贸、促发展，宁波也有4个“千方百计”——千方百计稳住外贸发展基本盘，千方百计做强外贸企业竞争力，千方百计提升外贸产品附加值，千方百计优化外贸发展软环境。

外贸之于青岛的重要性无需赘叙。去年年初，疫情对青岛外贸造成了较大的影响，一季度下降0．4％；随着国内疫情防控形势好转，国内经济持续恢复，外贸进出口值在二季度止跌转增；8月份以后，月度进出口值连续5个月实现两位数增长，年内9月、12月两次创下历史新高。2020年全年，青岛外贸进出口总值6407．0亿元，比上年增长8．2％。可以说是三驾马车中最为给力的一驾。

不论是深度融入和服务“双循环”新发展格局，还是实现城市的高质量发展，都离不开高质量的投资、消费和进出口增长。面向“十四五”，青岛要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革紧密结合，探索运用更多市场化的手段，强化拓展投资空间，全面促进扩大消费；要抢抓RCEP机遇，进一步畅通与日韩、东盟等国家间的贸易往来渠道，深挖经贸合作空间和潜力。

作为“十三五”的收官之年，2020年是开启“十四五”的根基和起点。拼搏、奋进的青岛，交上了一份令人满意的2020答卷，为逐梦未来打下了坚实基础。

阔步走进“十四五”，青岛完全有底气、有能力、有信心在更高层面、更宽领域、更深层次上，创造属于这个城市新的荣耀。

奔涌吧，青岛！

作者 沈默 制图 沈默