做大做强城市群,首先要把中心城市发展起来。日前发布的《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)对济南、青岛作出规划,其中明确提出“到2035年,济南、青岛进入现代化国际大都市行列”的目标。
“为进一步推进济南、青岛能级提升,《规划》提出了3方面措施,分别是提高济南首位度,增强青岛引领力和强化济青双城联动。”省发展改革委区域发展政策处处长王小伶介绍道。
在提高济南首位度方面,《规划》要求,深入实施“强省会”战略,以建设“大强美富通”现代化国际大都市为统领,高水平建设济南新旧动能转换起步区,塑强科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南城市品牌,打造黄河流域生态保护和高质量发展示范标杆。
聚焦“大”,构建“东强、西兴、南美、北起、中优”城市格局,推进莱芜区、钢城区和中心城区融合发展,打造城市副中心;聚焦“强”,集中布局重大科技创新平台,培育未来前沿产业,建设工业强市,建成全国重要的区域经济、科创、金融、贸易和文化中心;聚焦“美”,依托黄河流域、泰山山脉两大生态系统和泉城、历史文化名城两大靓丽名片,引领打造“山水圣人”中华文化枢轴,彰显山水园林生态之美、历史传承人文之美、魅力城市品质之美;聚焦“富”,优化创新创业创富生态,大幅提升居民生活品质,建设全国文明典范城市,实现物质生活富足、精神文化丰富、城乡共同富裕;聚焦“通”,完善综合立体高效交通网络,拓宽与黄河上中游合作发展渠道,集聚外国领事机构、国际组织和国际商会,增强对外开放门户功能。
在增强青岛引领力方面,《规划》支持青岛以更高水平“搞活一座城”,建设现代化国际大都市为统领,在海洋强国战略中展现更大担当,建设国际门户枢纽城市、国际化创新型城市、宜居宜业品质湾区城市。
《规划》提出,要增强青岛的国际门户枢纽功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、生产生活生态融合功能和经略海洋先导功能。统筹“海陆空铁”四港联动,提升发展国家级新区等高能级载体,深化中日韩地方经贸合作,打造“一带一路”国际合作新平台。承载国家战略科技力量布局,建设具有国际影响力的海洋科学城,集聚创投风投等创新创业要素,打造人才荟萃的“青春之岛”、活力迸发的“创业之城”。
在强化济青双城联动方面,《规划》支持济南、青岛中心城市相向发展、深化合作、功能互补、资源共享。推动济青综合运输通道提速增效,协同打造多式联运集疏系统,共建进出口商品集散中心。分别以两市为中心,构建1小时通勤圈,合力打造高水平协作发展样板,建设全国最具创新力、竞争力的发展轴带。(大众日报客户端记者 王鹤颖 赵小菊 报道)