厉害了！青岛这家派出所获评全国优秀公安基层单位

青岛新闻网6月30日讯（记者 陈志伟 通讯员 青公宣）5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京人民大会堂隆重召开，山东青岛胶州市公安局胶东派出所荣获“全国优秀公安基层单位”荣誉称号。

胶东派出所成立于1982年，位于胶州市胶东街道办事处，辖区面积108．8平方公里，辖72个行政村，25个居民小区，辖区常住人口8万余人，流动人口1．5万余人。目前，胶东派出所拥有警力65人，其中中共党员人数达到40名。

2017年，青岛胶东国际机场的落户和国家级临空经济示范区的建设发展，让胶东派出所迎来了新的挑战，同时也让它焕发出新的生机与活力。多年来，胶东派出所坚持把政治建警作为公安工作的生命线，以创建全国“枫桥式公安派出所”为目标，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、队伍过得硬”，坚持党建带队建，全面深化社区警务，促进党务与警务深度融合，着力锻造“临空睿鹰先锋”党建品牌，形成党建带队建“六项机制”工作法，实现综合业务考核“三连冠”，群众安全感满意度测评成绩连续三年名列全局前茅，先后有17人次立功受奖，连续多年被评为最美警队、先进基层党组织，荣获全省首届公安机关党建带队建红旗、全市公安机关政治建警示范单位、青岛市工人先锋号、胶州市党建示范点等荣誉称号，荣立集体二等功2次，集体三等功3次。

坚持党建统领 确保“队伍过得硬”

创建过硬党支部强素质。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，积极开展“主题党日＋”等实践活动。坚持党建带队建，以打造“临空睿鹰先锋”党建品牌为抓手，探索形成政治建警、文化育警、素质强警、形象塑警、共建助警、星级评警六项党建工作机制，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显提升，先后12名民警、辅警被评选为“优秀共产党员”等荣誉称号。

建实党建各项载体强形象。率先在全市范围内建成集党建、警史、文化、荣誉于一体的“初心课堂”党建工作室，将每周四列为“党员活动日”，依托党员讲党课、身边人讲身边事、三述等载体，开展政治教育、忠诚教育。先后与20余家党支部建立党建共建机制，构建起警民发展、警企发展的共同体。建立守初心活动机制，6个党小组与6所学校12名贫困生结成帮扶对子；在敬老院设立“金盾志愿者服务站”，定期开展志愿活动，实现了党建活动有阵地、有载体、有措施，荣获“胶州市青年志愿者服务先进集体”荣誉称号。

深化作风能力提升砺精兵。定期邀请上级业务骨干到派出所就规范化接处警、执法办案等工作进行专题培训。建成警体训练中心，邀请青岛、胶州两级教官到派出所开展“红蓝对抗演练”等实战技能演练，不断提升全警实战水平，先后有18名民警、辅警被上级评选先进。

坚持人民至上 切实做到“服务不缺位”

大力推行互联网＋警务工作模式。开通胶东派出所微信公众号，提供网上预约服务和业务咨询等功能，实现“网上办”、“掌上办”。将13大项26小项与群众息息相关的业务全部梳理公开，制成“胶东派出所一次办好明白纸”网络链接和警务业务解读手册，通过微信公众号落实一次性告知。目前，一次办好点击量已突破10万次，微信公众号粉丝达到4万人，网上办理业务3600余次。

落实便民利民措施。以“一次办好，群众满意”为目标，不断优化户籍管理“1＋6”综合服务模式，户籍服务大厅合理设置工作区、等候区、便民自助区等区域，科学设置自主办理设备及其他便民利民设施。同时，实行优先服务、上门服务，为老年人、残疾人等特殊群体，开辟绿色通道，打通了服务辖区群众“最后一公里”。

深化“百万警进千万家”活动。定期开展警民恳谈、开门评警、走访慰问、警营开放等大走访活动，征求意见建议，为群众办实事、办好事。今年以来，先后走访220余家企业、14584户家庭，搜集各类意见建议110余条，协调解决基层重大困难135个，群众对社区民警的熟悉率达95％以上。

坚持源头治理 真正实现“矛盾不上交”

一方面是夯实组织保障。按照“双向互知”要求，争取党委政府支持，由社区民警担任社区党委副书记，实现了社区警务与基层党建工作同部署、同开展，进一步完善社区警务与网格化服务管理联动机制。同时，92名警务助理由派出所统一管理、考核、奖惩，保障警民联防机制高效运转。

另一方面是建立矛盾纠纷多元化解机制。以党建共建为抓手，着力打造胶东派出所律师驻所调解工作室，加强调解员队伍建设，积极引入知名律师、人大代表、村两委负责人、“和事佬”等多种社会力量入所调解、进社区警务室调解，形成主体多元的调解格局，多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制。目前，律师驻所人民调解室化解矛盾纠纷200余件次，调处成功率90％以上。依托社区警务室调解各类矛盾纠纷635起，确保了一般纠纷不上交，小事不出居（村）委会。

坚持打防并举 切实做到“平安不出事”

坚持严打违法犯罪不放松。针对群众反映强烈的侵财类案件，在全市率先推出“小案快破不过夜、集合力定向打击”工作模式，全力攻坚民生小安。今年以来，民生侵财小案同比下降24％，传统盗抢骗破案率达65％以上，建立完善“黄赌毒”常态化查处机制，定期对辖区旅馆、娱乐场所、出租房、日租房等场所和行业进行治安大扫除，最大力度挤压违法犯罪空间，坚决做到发现一起、打击处理一起。

全力开展打击治理电诈工作。依托“线上＋线下”模式，利用微信公众号、警务助理群、反诈宣传群等警民联系微信群每日发布反诈预警信息和预警提示。组织民警、辅警常态化进村居、企业、学校，通过案例讲解、发放宣传材料等方式，开展反电诈宣讲和推广安装国家反诈APP。坚持“宣传＋互动”结合，与近2000人的志愿团队合作，建立“警民联手，齐心反诈”防范电信诈骗宣传机制，定期以节目表演、有奖竞答等丰富多样的形式，逐社区、逐村庄开展宣传活动，全力营造“全民识诈，全民反诈”的宣传氛围。坚持“精准＋落实”原则，区分重、轻度潜在被害人，积极做好分级、精准劝阻和宣传防范工作。今年以来，辖区电信网络诈骗案件发案率同比下降28％，为群众挽回损失7万余元。

推进智慧化派出所建设。建成集指挥、研判、视频于一体的综合指挥室，全力提升社会治安驾驭能力。深化天网工程和“村村通”技防工程建设，在辖区72个村庄安装512路视频监控，实现辖区行政村（社区）视频监控全覆盖。大力推进智慧安防小区工程建设，在25个小区安装人脸识别设备、车辆识别设备90台，监控摄像头300个。今年以来，辖区刑事警情同比下降23％。

做实“三联”治安防范机制。全力推动“警种联动、警保联控、警民联防”落地运行，与辖区安保队伍建立联动机制，指导建立智能化指挥中心，并接入派出所合成作战中心，与派出所巡逻队伍实行可视化联合巡防工作模式，实现防有重点、管有目标、控有效果。组织发动网格员、平安志愿者、党政机关工作人员、老党员等力量组建了128人的胶东空港义警队伍，参与巡逻守护、线索举报、反诈宣传、纠纷调解等各项工作，形成共建共治共享的党建引领基层社会治理体系，有力筑牢了辖区平安和谐的安全屏障。

相关案例

案例一：一次及时上门的挽救

2021年7月21日，预警信息显示市民宋女士可能正在被人冒充公检法工作人员实施诈骗。民警立刻通过96110专号拨打电话联系事主，发现对方处于通话状态，于是又通过96110给事主发送预警短信。同时，胶东派出所立即安排人员上门劝阻，派出所民警赶到宋女士家中，及时阻断了她与骗子的联系。

据了解，7月21日中午，宋女士接到自称是哈尔滨公安局的诈骗电话，说自己是刑警支队的警官，称宋女士用身份证在哈尔滨某银行办理了一张银行卡，涉嫌诈骗、洗钱。骗子要求宋女士必须在2小时之内到哈尔滨公安局做笔录，宋女士称自己在胶州无法在2小时内到达。骗子又以这起诈骗案件涉密紧急为由，不要其接听任何电话，不告诉任何人。

想要证明自己清白，“警察”可以通过视频做笔录，但是必须按照对方要求去做。在接通QQ视频通话后，骗子又让宋女士查看自己的其它银行卡是否还有涉案资金，并按要求将所有账户的涉案资金转到“安全账户”，等案件核实完再把钱“还”给宋女士。

就在宋女士正准备给骗子提供的“安全账户”转账的时候，宋女士的手机收到了96110发来的预警短信，随后手机信号被反诈中心技术阻断。看到手机没有信号，宋女士便准备通过家里的wifi重新连接与骗子通话，胶东派出所民警及时到达宋女士家中，阻止了她与骗子的再次联系，成功避免了财产损失。

案例二：一对警察父子的传承

2021年8月，时任胶州市公安局刑侦大队二中队中队长的法清伟走马上任，担任胶州市公安局胶东派出所所长，任职后，曾经担任过派出所所长的父亲来到儿子的岗位上，在党旗下为新担任所长的儿子整理军功章。

法清伟的父亲曾经是一名军人，部队转业后投身于人民警察事业。5岁时还是儿童的法清伟就追随在父亲身边，听爸爸讲抓坏人的故事，从那时起当警察的种子便根植于他的心灵深处。

当谈起对父亲印象最深的一件事时，法清伟说道：“当年，父亲在张应派出所担任所长，对一辆形迹可疑的农用三轮车进行盘查时，歹徒用木棍攻击了巡逻队员后逃跑，父亲便奋力追捕嫌疑人，跨过沟坎、越过荆棘，制服歹徒后，父亲的腿被荆棘刺得血肉模糊……”

从小学到初中高中，他的梦想从未改变，十几年的寒窗苦读都是为了能够加入公安队伍。高考时，他所有的志愿都填写了警察类院校，最终，他考入了山东公安专科学校，成为一名的人民警察。在入学前，父亲只对他说了五个字“要忠诚、踏实”。

从警20多年来，法清伟在担任刑侦中队长期间，先后破获各类刑事案件1500多起，荣获全省优秀人民警察、全省优秀刑事侦查中队长等荣誉称号，荣立三等功3次。去年8月，组织决定法清伟担任胶东派出所所长，得知儿子踏上所长岗位后，已经从所长岗位上退休的父亲，来到了儿子的岗位上，在党旗下为他整理军功章。

案例三：一名过路游客的赞誉

2021年11月4日，一位来自龙口市的姑娘用简易的纸书写了一封感谢信，感谢胶东派出所民警帮助她找回遗失的手机。

去年11月4日，胶东派出所接到群众求助称：新买的价值万元手机丢失，请求民警帮助。接到群众报警后，胶东派出所值班民警立即赶赴现场。到达现场后，民警询问得知求助人于女士是从山东龙口来胶州，准备坐飞机到广西南宁，因乘坐飞机需要核酸检测报告，于女士乘坐出租车到胶东医院准备做核酸检测，下车后发现手机不见了。

民警根据于女士提供的线索，判断其使用的手机可能遗落在了乘坐的出租车上。民警快速找到出租车司机电话，通过询问确认于女士手机确实落在了车座上，出租车司机得知后将手机还给了于女士。

在值班民警用了40分钟帮助于女士找回手机后，于女士感谢出租车司机和胶东派出所，在民警将手机交到于女士手中后，于女士自发写下了一段感谢的话，然后顺利登上了飞往广西的航班。

案例四：一张尘封多年的欠条

长期以来，胶东派出所党支部五个党小组与辖区5名贫困学生结成一对一帮扶对子。彭大卫所在的第五党小组帮扶的对象是小西庄村贫困小学生小祥家。

在2018年春节前的走访中，小祥的父亲从抽屉里拿出一张折了又折的8年前欠条，上面写着“欠9个月工钱8400元”。据了解，这是小祥父亲在做零工时，一位老板雇佣他干了9个月的零工所欠下的工钱。

第五党小组将情况向所党支部进行了汇报。领导研究决定安排彭大卫以小祥父亲表弟的身份找这位老板协商要钱，在彭大卫历时三个月耐心工作后，成功将工钱要了回来。