为切实加快推进县级预算绩效管理“三全”体系建设,莱西市2022年进一步加强财政重点绩效评价工作,共完成评价任务37项,评价资金规模达到23.6亿元,与以往年度相比,莱西市今年财政重点绩效评价涉及资金规模更大、类型更全面、覆盖面更广。
财政重点绩效评价拓展了一般公共预算中项目的类型和规模。2022年,莱西市年度财政重点评价从评价市本级预算中的政策项目、部门(单位)整体等,进一步拓展到上级转移支付、全周期跟踪评价、政府财政综合运行等方面。在预算部门开展绩效自评和部门评价的基础上,财政部门选取基本民生、市办实事等重点领域资金开展了财政重点评价,重点评价了一次性创业补贴等其他运转类和特定目标类项目17个,评价了小麦一喷三防补助资金等上级转移支付项目2个,评价了市交通局等部门整体支出项目4个,评价了农村清洁取暖改造奖补资金专项资金策项目1个,评价了月湖商城步行街提升工程全周期跟踪评价项目1个,评价了水集街道财政运行综合绩效项目1个,评价资金规模6亿元。
财政重点绩效评价拓展到了政府性基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算3本预算。2022年莱西市财政重点重点评价覆盖到了除一般公共预算外的其他3本预算,重点评价了社保基金预算中城乡居民养老保险支出、政府性基金预算中用于社会福利的彩票公益金支出、国有资本经营预算中解决历史遗留问题及改革成本支出等项目,3本预算评价资金规模5.3亿元。
财政重点绩效评价拓展到了相关专项领域。2022年莱西市财政重点评价在专项领域扩大了覆盖面,在政府购买服务领域评价了“互联网+明厨亮灶”等项目,在政府和社会资本合作(PPP)领域重点评价了莱西二中迁建2021年运营期、莱西市垃圾综合处理2021年运营期等项目,在政府采购领域评价了龙水社区服务中心七星河产业园蔬菜大棚、检验检测中心设备更新等项目,在政府专项债券领域评价了现代智慧产业二期、河头店镇龙泉湖社区三期等项目,专项领域评价资金规模12.3亿元。
通过开展以上财政重点评价,莱西市初步实现了财政重点绩效评价全覆盖。通过对覆盖面广、影响力大、社会关注度高的政策项目开展财政重点评价,查找并反映在政策执行、项目投入产出、资金分配和使用管理中存在的突出矛盾和问题,全面客观评价政策和项目实施效果,为政策调整、预算编制、改进管理提供了参考依据,推动预算管理更加科学、资源配置更加合理。(张代军 孙玉峰)