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市政协委员马骏:金家岭金融聚集区设立金融专业法庭 推动金融业高质量发展

2022-12-29 15:57 作者:张力伟 李丽涛 来源:青岛新闻网
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青岛新闻网12月29日讯(记者 张力伟 李丽涛)青岛是全国唯一以财富管理为主题的国家级金融综合改革试验区,是全国集齐七大类金融牌照的7个城市之一。崂山区作为青岛国家级财富管理金融综合改革试验区核心区,已成为具有全国影响力的区域性新金融中心之一。市政协委员、青岛思达心脏医院院长马骏建议,为了助推金家岭真正实现“南有陆家嘴,北有金家岭”的目标,建议在金家岭金融聚集区设立金融专业法庭,推动全市金融业高质量发展。

马骏介绍,金家岭金融聚集区已落户金融机构及类金融企业1177家,涵盖22类业态,其中,法人金融机构占青岛市的74.19%。随着金融产业的不断壮大,金融企业对金融纠纷化解、金融风险防控的需求急剧增长。

从全市法院范围来看,金融案件呈逐年增长的态势,而金家岭金融聚集区地处崂山区法院的案件管辖范围,崂山区的金融纠纷案件数量增长尤为突出,2015年崂山区法院收案5490件,其中金融案件为532件,占全部的9.7%;2022年全院案件21686件,其中金融案件13568件,占全部的62.6%。案件类型从2015年的金融借款、信用卡、财产保险三大类纠纷,增长为包括理财、保理、金融服务、融资租赁、保险等数十类金融纠纷。涉诉金融机构也从2015年的7家银行保险公司增长至2021年的50余家金融及类金融机构,而且涉及互联网纠纷的金融机构范围和案件数量呈现“井喷”的发展态势。

目前,全市基层法院均没有设立金融审判专业法庭,也没有建立专门办理金融案件的审判团队,金融审判的专业化需求尚有较大短板。而崂山区作为金融产业核心区,专业化金融审判机构缺位,面对金融案件的迅速增长,审判力量严重不足,已成为严重制约影响金融产业高质量发展的薄弱环节。

为了助推金家岭真正实现“南有陆家嘴,北有金家岭”的目标,马骏建议在金家岭金融聚集区设立金融专业法庭,推动全市金融业高质量发展。

(一)实现金融案件集中专业化审理。成立专业化的办案团队,专职负责金融案件的审判、执行业务,实现金融案件快立、快审、快判、快执。

(二)推动金融案件跨区域集中管辖。在快速办理崂山辖区金融案件的基础上,适机逐步将金家岭金融法庭作为青岛市金融案件的集中管辖法庭。

(三)构建金融风险防范化解智能系统。对接金融机构、监管部门,建立集诉讼服务、信息查询、资源共享、智慧审判功能于一体的网络平台,为法院与金融纠纷当事人提供一站式、全流程、智能化法律服务。

(四)建立金融法律风险防范常态化协作机制。与金融监管部门、金融机构签订战略合作协议,建立联席会议、金融风险预警机制,形成金融审判、行政监管、自主预防的金融风险防范合力。

(五)推进金融纠纷源头预防化解。定期走访金融企业、通报典型案例、发送司法建议,指导金融机构加强债务催收、修改完善合同,帮助金融机构建立法律风险防火墙,努力从源头化解金融纠纷。

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