打造创新创业新高地，青岛启动“街区创业生态圈”试点建设

将历史城区焕新与创业就业充分结合，让“老灵魂”释放“新活力”，城市的发展也便有了全新的动能。9月8日下午，山东省“源来好创业”青年创业资源对接服务季暨青岛市“街区创业生态圈”试点建设启动仪式在青岛举行。启动仪式上，山东省人社厅发布了“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动内容。今年9月至12月期间，我省将为有创业意愿的高校毕业生、返乡农民工等重点群体的创业就业提供“七个一”保障服务。当天，青岛市“街区创业生态圈”试点（市南区）建设正式启动，青岛将通过打造特色街区、推出“创业政策大礼包”、鼓励银行投贷联动支持创业等措施，全面激发创业活力。

将城市更新与创新创业有机结合

分层次打造特色街区

9月8日下午，山东省“源来好创业”青年创业资源对接服务季启动仪式在青岛举行。今年9月至12月期间，山东省将为广大创业者提供“一揽子”创业信息发布、“一站式”载体对接平台、“一系列”创业融资渠道、“一大批”导师辅导服务、“一对一”创业赋能培训、“一件事”创业政策落实、“一条龙”灵活就业帮扶等“七个一”保障服务。

借此东风，现场，青岛市人社局局长刘学俊发布了青岛市市南区“街区创业生态圈”试点建设内容，标志着青岛全面启动“街区创业生态圈”建设工作。

据介绍，青岛将发挥创业城市建设工作领导小组“4+1”工作机制作用，为创业者提供优质高效政务服务。成立金融助企工作专班，搭建国有资产管理平台金融赋能体系。

推出“创业政策大礼包”，鼓励银行投贷联动支持创业。收集发布“三清单两名录”，即创业孵化基地资源清单、创业担保贷款等融资贷款清单、创业培训信息清单和创业导师名录、人力资源服务机构名录。

组织“1233”创业主题系列活动：即举办1个启动仪式，进行两项对接，创建3个创业就业阵地，举办3个特色主题活动。开展三项社区微业行动：即社区微空间创建行动、HR就业合作伙伴行动、入户走访行动。聘请创业主体为创业服务观察员。打造“轻骑兵”创业服务品牌，提供“陪跑”服务。

聚焦科创、元宇宙、文创、大众创业四个领域，加大创业项目库建设。建立创业者需求清单目录，开展创业跨界对接和服务。探索设立青岛市创业担保中心市南分理处，打造银企对接标杆区。

将历史城区焕新与创业就业相结合，分层次打造“创业里院”“创业大街”“创业小巷”。建设青年创业中心，打造青年创业兴业沃土。鼓励企业、投资机构、行业组织等社会力量投资创业平台建设，打造创业咖啡、创业书店、创新工场等个性化创业服务平台。

因地制宜布局创业资源要素

打造区域性特色品牌

本次“街区创业生态圈”试点选在市南区，得益于其将历史城区焕新与创新创业发展进行了完美融合。“我们坚持‘文脉契合、多元互补、产城融合’，通过吸引文创旅游、时尚消费等‘流量创客’和‘网红产业’入驻，梯次打造了‘创业里院’‘创业大街’‘创业小巷’等特色创业场景，引进主导产业项目83个，新注册亿元以上项目100个，新登记市场主体超1.1万户。”市南区人社局局长王平介绍。同时，市南区还推广“创业轻骑兵”服务品牌，通过“敲门式”送政策、“云上轻骑兵”宣讲、设立服务站等方式，为创业者提供精准服务，支持投资少、门槛低的小餐饮、小百货、小手工等微创业项目。

市南区小红楼美术馆创办于2021年6月，以“老建筑＋新消费”和“老场景＋新体验”为理念，打造了具有青岛元素的网红墙、网红路标、网红画展等，已成为“城市文化客厅”的现象级业态。“我们在抖音算数指数青岛旅游关联度持续数个月排名前三位，是青岛唯一入围的民营场馆。”小红楼创办人孟繁荣自豪地说。

无独有偶，其他各区市也因地制宜布局了创业资源要素。如市北区聚焦全区“2+6”特色产业创新发展，摸排橡胶谷等重点产业创业孵化基地需求，助力企业“卡位入链”、集群发展。李沧区遴选具有较好市场前景和发展潜力的青年创业者重点培养，实行动态跟踪服务，匹配创业导师提供一对一专属帮扶。首批已有15位创业新苗选择与创业导师结对。胶州市紧紧抓住建设上合示范区“国之重任”有利机遇，实施信用上合等35项创新举措，在三里河街道办事处新建三里河创业孵化基地，2022年营业额达到22.47亿元，纳税1.01亿元。

锻造全链条服务体系

近3年全市创业带动就业近30万人

记者了解到，近3年，青岛市创业带动就业近30万人，实有市场主体超200万户，取得显著成效。

“我们坚持问题导向，着力破解创业服务领域碎片化等难题，加大创新力度，构建起‘全链条、一站式、精准化’的创业服务体系。”青岛市公共就业和人才服务中心主任董海波表示。

2023年，青岛市人社部门在线下建设1万平米的实体创业赋能中心，为创业者提供跨界融合的“一链式”服务，同时发出创客“召集令”，形成“雁阵互助效应”，让创业者抱团取暖。线上建设“创业一件事”信息平台，将分布于37个职能部门的政策、场地、培训、活动、项目等创业资源要素进行汇聚整合，通过数据共享、路径重塑，实现一链通服、一站全办。线上线下一体打造“创业一个场景”，聚焦“企业开办”“经营管理”“融资上市”三大创新创业核心过程，通过VR虚拟现实技术重现企业开立、人力招聘、市场营销等18个仿真场景，帮助创业者沉浸式体验创业全过程，增加创业储备、规避创业风险。

青岛市人社部门还通过搭建孵化支持平台，聚焦校区、园区、社区三大创新创业增长极，构建“校区孕育创业、园区孵化创业、社区助力创业”三区联动、融通发展的创业孵化支持体系，建成市级及以上创业孵化基地（园区）16家，累计入驻创业实体8000多家。

组建创业服务专员队伍，建立“一对一”重点创业企业服务对接机制，实施创业服务“进校园、进园区、进企业、进社区”行动。搭建学习培训平台，开办“创业第一课”公益培训讲堂，营造浓厚创业氛围。

同时，通过引进市场化平台，利用市场化平台结合产业发展对本地上下游产业技术需求、创新创业团队、国际国内技术合作等要素进行整合，向创业者提供维度多、契合好、专业精的配套服务。如引入“海创汇-有根创业”机制，以海尔集团和开放的创新共同体资源为基础，为创客提供线上创新创业孵化加速、技术应用场景、投融资等服务，让创业者“有根”可靠，降本增收。目前“海创汇”已汇聚全球4000余个创业项目，成功孵化上市公司7家、独角兽7家、瞪羚企业107家，专精特新“小巨人”120个。

记者 李珍梅 实习生 徐晓萌 通讯员 吕鸿飞