【青视点】发力"丝路电商"，上合示范区迎来新使命担当！

【青视点】

（记者 任俊峰）

“丝路电商”作为面向“一带一路”的跨境电商，是充分发挥电子商务技术应用、模式创新和市场规模等优势，积极推进电子商务国际合作的重要举措。

当前，中国与“一带一路”沿线国家贸易额迅速增长。面对庞大的贸易需求和广阔的合作前景，“丝路电商”合作的深化，将推动“一带一路”相关国家在电子商务相关领域的建设，包括物流基础设施支撑、支付结算便利、品牌代运营等其他相关服务，共同建设“一带一路”电子商务大市场。

8月16日，《上合示范区“丝路电商”综合服务基地建设实施方案》正式对外发布，标志着上合示范区“丝路电商”综合服务基地正式启动。

“上合示范区的使命担当”

当前，中国与“一带一路”沿线国家经贸合作往来频繁。从2013年至2022年，我国与“一带一路”沿线国家贸易额翻了一番，年均增长8%。2022年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额达13.8万亿元，增长19.4%。

“丝路电商”是按照“一带一路”倡议，与伙伴国发挥各自比较优势，共同把握数字时代发展机遇的重要举措。截至目前，与中国建立丝路电商合作的国家已达29个，建立了双边电子商务合作机制。合作伙伴遍及五大洲。

上合示范区的建设开启了青岛深度融入“一带一路”建设、拓展提升与上合组织国家地方经贸合作、构建新时代全面开放新格局的新篇章。自启动建设以来，上合示范区加快现代贸易中心建设，以跨境电商新业态为桥梁，不断加强上合组织国家贸易互联、商品互通。目前，上合示范区培育上合跨境贸易服务中心等4家跨境电商平台；启动运营跨境电商海关监管作业场所，加速“铁路、公路、空港”跨境电商出口渠道布局。2022年，上合示范区与上合组织国家跨境电商进出口额15亿元，占青岛市60%以上。

上合示范区党工委委员、管委会副主任张栋认为，上合示范区“丝路电商”综合服务基地的建设是国家赋予上合示范区的历史使命，也是上合示范区的责任担当。“建设上合示范区‘丝路电商’综合服务基地，是上合示范区积极发挥开放合作平台作用，破解跨境结算难、通关便利慢、税汇合规差、服务水平低等上合组织国家跨境电商领域合作堵点难点问题，探索提供系统性解决方案的具体实践，是推动上合组织国家电子商务高质量发展的有力举措。”

张栋还表示，建设上合示范区“丝路电商”综合服务基地，将推动“丝路电商”国际合作纵深推进，培育和壮大数字贸易新业态新模式，加快贸易全链条数字化赋能，提升贸易数字化水平，打造面向“一带一路”国家和地区的电子商务综合服务平台。

打造全国最具有代表性“丝路电商”发展综合服务体

上合示范区“丝路电商”综合服务基地位于上合示范区核心区，规划面积约5平方公里。“围绕近期目标，我们规划‘1+2+9+N’功能服务体系，依托中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台，建设‘丝路电商’综合服务中心、青岛·上合之珠国际博览中心2大综合功能中心，打造融合式进口展示交易平台等9大功能服务板块，联动上合国际枢纽港、空港综合保税区等N个赋能载体，全面服务面向上合组织和‘一带一路’沿线国家的‘丝路电商’发展。”上合示范区党工委委员、管委会副主任张栋介绍。

上合示范区“丝路电商”综合服务基地总体目标是打造“一带一路”电子商务国际合作领域公共服务平台，围绕政策制度策源、产业主体集聚、数据资源转化、模式创新引领、开放合作先行，为“丝路电商”国际合作提供示范方案。

上合示范区投资促进局副局长、青岛上合控股发展集团有限公司党委委员、副总经理陈殿玺表示，围绕这一出发点，在项目招引方面，希望能吸引和引进各大跨境电商平台及综合服务商，聚集物流、运营、产品等运营商及人才培训、众创孵化等服务商，打造线上线下高度融合的专业化、服务型进出口运营服务平台，构筑“丝路电商”发展服务生态圈。最终，形成集人才孵化、数据分析、营销推广、运营支持、知识产权、综合物流、跨境金融服务、跨境通关查验、商品展示销售、产业项目招引、保税仓储、品牌出海等一体化一站式的“丝路电商”综合服务地。“要将‘丝路电商’综合服务中心建成‘丝路电商’贸易主体、服务商及跨境电商平台高度集聚的综合性聚集区，打造成全国最具有代表性的‘丝路电商’发展综合服务体。”陈殿玺说。

传化上合（青岛）国际经贸有限公司总经理张全文表示，上合组织和“一带一路”沿线国家的订单量呈现逐年增加的态势，对于跨境电商从业者来说，上合示范区“丝路电商”综合服务基地能够满足行业需要的各类要素，对企业开拓海外市场将有很大帮助。“上合示范区‘丝路电商’综合服务基地叠加上合经贸综服平台等平台优势，我们有信心与更多上合组织国家企业在跨境贸易领域开展合作，更便捷高效地‘买全球、卖全球’。”

“丝路电商”发展专项扶持政策同步出炉

伴随着上合示范区“丝路电商”综合服务基地启动建设，《上合示范区支持“丝路电商”发展专项政策（第一批）》也同步出炉。

上合示范区产业发展一部部长臧元奇表示，支持政策集成支持丝路电商平台企业集聚、扩大丝路电商零售进口、优化跨境电商人才培养等12条政策措施，突出引领性、示范性，助力打造以“上合甄选”为代表的电商产业集群及跨境电商品牌矩阵。

同时，针对跨境电商人才匮乏的现状，本次发布的政策支持措施还将重点抓实跨境人才培育。例如，举办跨境电子商务大赛，培养跨境电商运营团队和实用性人才；鼓励上合组织经贸学院与国外高校共建跨境电商联合研究中心；支持高校与跨境电商产业带、产业园区共建“丝路电商产业学院”，开展订单式人才培养。

张栋表示，未来，上合示范区“丝路电商”综合服务基地将争创“丝路电商”合作先行区，联动西安、上海等“一带一路”开放节点，探索出地方参与“丝路电商”国际合作的引领示范路径，打造市场化、国际化的“丝路电商”运营服务品牌，全面服务“丝路电商”国际合作。

“我们的远期目标是不断扩大丝路电商合作‘朋友圈’，助力提升中国与‘丝路’国家互联互通水平，促进‘丝路电商’合作伙伴共同开展政策沟通、规划对接、产业促进、地方合作、能力建设等多层次多领域合作，共同拓展共建‘一带一路’经贸合作新领域。”张栋说。