青岛日报社/观海新闻12月19日讯 12月19日上午,记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,今年以来,全市水务系统锚定“打头阵、当先锋”,聚焦市民关注的水生态、水环境,大力推进城市排水“两个清零、一个提标”三年攻坚行动,实施城市更新城市建设行动有关排水设施改造提升项目,采取“厂-网-河”系统治理,提标改造任务走在了全省前列,探索实践了北方干旱地区城市治水新路径,为提升市民生活品质营造了良好城市水生态环境。
聚焦城市污水处理品质提升,打造绿色低碳“标杆厂”
不断适应市民生活品质和生态环境要求,大力推进城市污水处理厂提标改造。
坚持市区统筹联动。坚持高位推动,建立市级工作联席会议,市水务管理局作为工作牵头单位,加强统筹调度,形成“市级统筹、部门联动、区市直抓”的工作格局,确保工作实现条块结合、各司其职、协同推进。根据三年行动计划安排,至2024年底环胶州湾、环渤海湾和沿河的所有城市污水处理厂,将全部完成提标改造任务。今年以来,市水务管理局联合市生态环境局等有关部门加强工作指导,先后7次邀请污水处理领域专家对污水处理工艺和建设方案把关,深入现场开展技术交流研讨,帮助解决技术难题,保障了项目顺利推进。截至目前,全市17座城市生活污水处理厂已完成团岛、娄山河、即墨西部等15座,剩余的2座正加紧建设,计划年底前完工。
建立一厂一策管理模式。本轮17个提标、新(改扩)建项目,其中张村河水质净化厂(一期)、即墨即发、娄山河、平度崇杰污水处理厂等15个项目属于扩建、提标,李村河北岸、平度东水质净化厂等2个属于新建项目。各个项目地质条件、建设规模和工艺流程各有不同,为做好施工指导,每个项目有针对性安排1-2名专业能力、协调能力较强的专家进行帮扶,优化建设方案和实施路径,指导建立了“一厂一策”,实现出水水质从一级A到地表水准Ⅳ类的提升,节约投资建设成本,科学有效实现建设目标。
着眼区域环境品质提升。深入贯彻环保理念,注重区域统筹,结合属地实际,尽量利用地下空间,将部分污水处理厂建成全地下或半地下,实现土地资源集约利用,充分留出地上公共空间,用于生态绿化和运动公园建设,为周边居民提供休闲活动场所。其中,麦岛污水处理厂品质提升工程中,将部分地上设施改建地下,已腾出5000平方米地上空间,将建设街角公园、环保科普馆和架空步道,营造复合公共空间,开放绿色厂区与城市街区共生共享。新建的李村河北岸水质净化厂项目已主体完工,为全地下式水质净化厂,所有生产设备全部位于地下箱体内,地上部分计划建设立体化公园景观,与李村河下游滨河步道融为一体、还地于民,为广大市民提供优美休闲运动场地。今年我市的李村河污水处理厂、团岛污水处理厂作为全省上榜的仅有2家水厂,获评国家发改委、住建部公布的绿色低碳标杆厂,并推广经验做法。
推进排水管网改造,畅通城市运行“大静脉”
实施雨污合流管网改造。牢牢抓住排水管网这个中枢,提速推进城区雨污合流管网改造。全市已完成城市建成区包括西海岸新区双珠路路段、胶州市青年路路段、平度市苏州路路段等,合计49.82公里既有雨污合流管网改造,提前3年完成省要求的清零任务,成为省内首个实现整市域建成区雨污合流管网清零的城市。
科技助力管网专项排查。引入先进的电视检测(CCTV检测)、管道潜望镜检测(QV检测)、传统方法检查等多种检测方式,可以准确直观判断管道状态,存在管道塌陷、管口错接、异物侵入等问题,通过详细的管道内部检测,全面掌握了污水干管、支管高程、埋深及管道材质、淤积情况等数据,实现了市政排水管网排查全覆盖,建立了市区排水管网地理信息系统管理平台,检测成果为管网精细化管理提供重要的基础数据保障,为实现“智慧水务”奠定了良好基础。通过对污水管网进行了分期、分批次排查,共摸清了中心城区4247公里市政污水管网底数。
推进排水管网缺陷改造。根据排查管线缺陷情况,对重要隐患逐一分类,制定整改措施和管理维护方案,提高水务地下管网的维护管理能力。今年组织排水公司对市内三区约61公里缺陷管网进行修复改造。市财政积极争取中央奖补资金和地方政府专项债8000万元,重点实施李村河(张村河)流域生态环境综合治理排水管网改造项目,完成流域内老化、容量不足、存在结构性缺陷的排水管网新建及改造22公里,在改造过程中采用了开挖翻建与非开挖修复同步结合的方式进行,有效控制了在施工过程中产生的扬尘、噪声、固体废物,减轻施工期对绿地、植被、周边市政设施的破坏,以及对周边居民的正常生活和工作秩序影响。目前全市排查出的10444处雨污管网缺陷问题已全部完成改造。
加强城市水体治理,营造水清岸绿“水名片”
持续抓好城市河道水体排查和黑臭水体治理,巩固城市水环境治理成果。
实行“规划引领”。把抓好排水设施规划建设作为城市治水的根本举措,依据城市发展总体布局,编制完成《青岛市城市排水专业规划(2021-2035)》。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,系统谋划雨污水管网建设和改造,优化布局污水处理设施,建设污水调配体系,加强污泥处理处置。重点规划明确了主城区和其他城区排水管网标准,将创建4座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂,城市生活污水集中收集率达到94%,实现城市污泥无害化处置达到100%。为实现规划目标,编制了2025年前、2035年前两个阶段任务,分步骤推进排水设施品质提升工程建设,不断提高城镇污水处理安全效能,保证河道水体优良率,进一步提升城市生态韧性。
强化“系统治理”。为防治城市黑臭水体并巩固做好前期治理成果,按照“黑臭在水里,根源在岸上,关键在排口,核心在管网”的思路,构建“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”综合性治理体系,实行标本兼治。把“源头治理”作为第一要求,在重点入河排口处加装视频监控设施、自动留样监测点,从源头上实施截污纳污;定期对河道进行清淤疏浚,消除河道底泥和垃圾污染;实施生态修复,在河道内栽种荷花、莲花、芦苇等水生植物,增加鸟类、鱼类等活动湿地空间,恢复河道水生态系统;实施河道生态补水,通过多点布局、生态耦联、梯级利用方式,加大污水资源化利用,充分利用污水处理厂再生水资源回补上游河道。仅2024年河道补水达到近3亿立方米,节约了大量淡水资源,真正让河道“活”起来,还原河道的生态调蓄功能。
注重“长制久清”。先后制定城市黑臭水体治理工程质量监管、督察考核、信息公开和公众监督机制等14项长效管理机制。各区市强化河道日常管理养护,每月对城市建成区内所有水体全面巡查,重点水体加密巡查频次,发现问题即知即改,保持黑臭水体动态清零。今年以来,市水务管理局联合市生态环境部门开展城市黑臭水体整治环境保护行动,通过资料调阅、实地检查、水质监测等方式,对城市建成区水体进行现场主动核查,发现问题均形成清单交办各相关区市进行整改,实行销号管理,确保问题整改到位。
实现“多重效益”。随着污水处理厂提标后“清水入河”和城市河道水体的持续整治巩固,有效改善了周边水环境质量,“十四五”以来,全市20个国省控地表水断面水质年度全部达标。在李村河中下游,水生植物进一步丰富、水生动物更加活跃,多种珍稀鸟类再次返回河道栖居,水体周边成为市民亲子游玩、娱乐健身、亲近自然的好去处,李村河获评全国美丽河湖优秀案例。同时随着城市品质不断提升,张村河、白沙河、墨水河等众多城市河道带动了周边产业结构升级,更多高品质住宅小区、商业项目依河而建,实现了城市发展和河海生态环境保护的同频共振,取得了良好生态效益、社会效益、经济效益。(青岛日报/观海新闻记者 吴帅)