从8个“Qing”字，看政务公开的青岛模式

青岛日报社/观海新闻12月26日讯 政务公开是法治政府建设的一项重要制度，也是显示一座城市治理能力、营商环境和民生温度的重要因素。自2019年《中华人民共和国政府信息公开条例》修订实施五年来，青岛以“青倾公开”品牌为引领，不断提升政务公开规范化、标准化、智慧化水平，企业群众的参与感、获得感和满意度持续提高，各项工作走在了全国、全省前列。

在不断地探索与完善中，以8个“Qing”为关键词的政务公开青岛模式逐步形成。

“倾”就是青倾公开亮品牌。2021年创建“青倾公开”品牌，“青”突出了青岛特色，“倾”则代表着倾心听取民意诉求、倾力推进主动公开、倾情服务依申请公开。经过持续的实践，“青倾公开”成为全国首家被国务院办公厅宣传推介的政务公开品牌。

“晴”就是晴朗透明看得见。政策公开更阳光、更清朗，才能惠及更多的企业群众。青岛通过“一网一库一通一码”，提高政策覆盖面和知晓率，推动政策“精准匹配、快速直达、一键兑现”。其中，青岛政务网发挥了青岛政务公开门户作用，累计发布信息6.1万余条；持续完善“政府文件库”，发布信息1.6万余条；“青岛政策通”汇集国家、省、市、区(市)四级政策信息，被国务院办公厅作为政务公开创新做法进行肯定；创新打造政策“身份证”，推行“一策一码”“一码通查”政策全链条集成公开，企业群众扫码即可查看政策制定、发布、解读、兑现全生命周期信息。

“清”就是明白清楚看得懂。为破解政策“不知晓、看不懂、不会用”难题，创新打造一个平台、两个会议、三个专栏、N种形式的“123N”全方位政策解读体系，把政策讲清讲透，讲到企业群众的心坎儿上。比如开发上线并不断升级“政策问答平台”，通过智能机器人方便企业群众24小时在线咨询提问，快速获取所需政策干货；全国首创政策例行吹风会和政策说明会一体化统筹机制；创新打造《青岛市月度重要政策速览》《权威发布•秒懂政策》《政策面对面》等系列政策解读专栏，通过多角度和多媒体解读，让政策走进千家万户。

“情”就是用心用情办申请。依申请公开是政务公开的重要方面，为优化企业群众的体验，青岛完善全市一体化政府信息公开申请全流程可视化管理平台，实现线上线下受理全覆盖，申请人足不出户就可以在线提交申请和查看答复。五年来，全市共受理信息公开申请3.9万余件，让数据多跑路，政务公开才会更加便捷、高效、智能。

“请”就是打开大门请进来。“敞开大门决策”，持续推动重大行政决策全过程公众参与，才能让各项政策的制定也会更加符合发展实际和民情民意。青岛常态化推动政府会议公开，设置常务会议日历，方便公众查看；连续开展政府开放活动，从“政府开放日”到“政府开放月”，从线下活动到线上线下相结合，活动范围逐渐扩大、内容持续丰富、形式不断拓展。五年来，共组织各级各部门举办1300余场活动。

“轻”就是获取信息更轻松。青岛通过打造“线上高速路”“线下连心桥”，不断拓宽政务公开渠道，让政策与民心合拍共振、双向奔赴。“青岛公安”“青岛人社”“青岛卫生健康”等一批创新便捷、互动性强的政务账号涌现，通过政策例行吹风会、政策说明会、政府网站、政务新媒体和传统新闻媒体、政务公开专区等渠道，构筑了协同发声矩阵，通过政务公开真正知民意、暖民心。

“擎”就是组织保障强引擎。青岛市委市政府高度重视政务公开工作，构建起全市联动、共同发力的工作机制。市政府办公厅负责推进、指导、协调、监督、考核全市政府信息公开和政务公开工作。市政府各部门明确办公室作为政务公开的工作机构，各区（市）明确政府办公室作为政务公开的主管部门，确保上下联动、组织有力、协同推进。

“庆”就是砥砺奋进庆华章。持续不断的创新，带来了青岛政务公开领域的硕果累累。在全国政府透明度指数评估中,青岛连续五年名列前茅；2022年，在中国社科院法学所发布的政府透明度指数评估中，我市政务公开工作在全国较大市中排名第二位。在数字政府服务能力评估暨第二十届政府网站绩效评估中，青岛政务网连续6年位列副省级及地市级城市第一名……青岛的政务公开经验做法相继被国务院办公厅、省政府办公厅采用，并在中国政府网、山东政府网刊发，在全国、全省推广。

8个“Qing”字，代表着青岛看得见、摸得着、信得过的营商环境，也代表着这座城市的蓬勃发展的姿态。企业心暖了、劲足了，群众获得感高了、心气儿顺了，才能形成推动城市高质量发展的不竭动力。（青岛日报社/观海新闻记者 王国钰 郝媛媛）