六天四大动作，青岛“飞速”切入新赛道

细数青岛近两周最热的产业词汇，非“低空经济”莫属。

12月30日，青岛市城阳区低空经济系列发布活动举行，《城阳区低空经济发展思路》和《城阳区促进低空经济产业发展的若干措施》发布，将构建“一区四块九链”的低空经济发展体系，打造独具特色的低空经济“区块链”模式。

此前一周，12月25日，蔚蓝空间飞行器有限公司研发的“云帆－2”电动垂直起降飞行器（eVTOL）完成试飞首秀；12月26日，胶东国际机场直升机商务摆渡进入常态化飞行；12月27日，通号青铁低空交通（青岛）科技有限公司揭牌，将加快推进青岛市低空飞行管理服务中心建设。

“云帆－2”飞行器

2024年被视为低空经济发展元年。从两会期间首次被写入政府工作报告，到党的二十届三中全会对发展低空经济提出明确要求，再到上周，国家发展改革委低空司低空经济发展司挂牌成立，低空经济加速发展持续释放新的政策信号。作为前景广阔的战略性新兴产业、新质生产力的典型代表，分析机构预测，2030年中国低空经济规模有望突破2万亿元。

低空经济是青岛“10＋1”创新型产业体系中要突破发展的新兴产业之一，六天四大动作，从政策端、研发制造端、配套服务端、应用端协同发力，无疑证明青岛正快速切入万亿级新赛道、奋力抢占低空经济制高点。

01

多级政策提供助力

对于处于起步阶段的新兴产业来说，政策端的支持引导至关重要。

为抢占低空经济新赛道，今年以来全国已有20余个省（自治区、直辖市）发布与低空经济相关的具体行动方案或措施（包括征求意见稿），青岛在这方面走在前列。

今年10月，《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》印发。青岛将通过布局低空经济提升区、低空无人驾驶试验区、低空经济生态区，重点实施开放多元场景、融合智能设施、优化产业生态、强化要素保障等4个方面、共计16项任务，到2026年，全市低空经济产业规模突破200亿元，打造立足山东半岛、辐射全国、面向国际的低空经济示范区。

青岛万丰钻石飞机制造有限公司内，工人正在装配飞机。张进刚 摄

青岛各区市也在根据自身产业禀赋，因地制宜制定自己的低空经济产业规划。

12月30日发布的《城阳区低空经济发展思路》显示，城阳区将持续打造国家级低空飞行测试验证基地、国家级低空高端装备制造基地、国家级低空融合飞行示范基地、低空特色文体示范基地，从开放应用场景、飞行测试验证等方面给予低空经济企业政策支持，助力青岛市打造低空经济产业先导区。

当天，青岛市市场监督管理局与城阳区政府签订共建青岛市低空经济检验检测基地战略合作框架协议，青岛北岸低空产业发展有限公司、城阳试验试飞场、城阳低空经济人才培养基地、城阳科技成果转化概念验证平台、城阳低空经济大模型基地揭牌，与壹通无人机、北京航之鹰科技、亿航智能、广东立体救援等10家企业签订合作协议。

乘着国家级临空经济示范区、国家通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验基地等试点示范的东风，青岛正在加大政策端供给，为低空经济发展提供更大助力。

02

硬件研发生产持续突破

低空经济发展，归根结底要靠企业的科技创新。依托雄厚的产业基础和政策推动，青岛低空经济企业迎来突破性发展。

12月25日，由西海岸新区企业蔚蓝空间飞行器有限公司研发的“云帆－2”电动垂直起降飞行器（eVTOL）完成核心技术试验任务，试飞首秀圆满成功。这标志着在低空经济最为火爆的飞行汽车领域，青岛跻身第一梯队。

作为一款大型eVTOL，“云帆－2”采用全电、全倾转旋翼布局设计，最大起飞重量为2000千克，有效载荷500千克，最大航程300千米，飞行速度最快能达到450千米／时。这次试验的全倾转旋翼技术，是电动垂直起降飞行器行业公认的门槛最高、技术最为复杂、应用效果最优的技术方案。“云帆－2”具备垂直起降、空中悬停以及长距离快速飞行的能力，还能实现不依靠跑道起飞，具有高速度、高效能、大载重、低成本、维护使用便捷等特点，并展现出了极强的稳定性。

“云帆－2”飞行器

同时，该企业自主研制的“云帆－1”平流层超长航时太阳能无人机、“云帆－2”高速电动倾转旋翼垂直起降飞行器等产品，也展现出强大的应用潜力和市场前景。

小型飞机生产制造领域，青岛同样实力不俗。

2019年4月，空中客车H135直升机青岛总装线项目正式投入生产，去年“青岛造”H135直升机首次走出国门。2024年11月，青岛万丰钻石飞机制造有限公司签订国内首架DA50 RG飞机的采购协议。该协议的签订标志着DA50 RG飞机正式进入国内市场，万丰钻石具备了DA50 RG的国内生产制造和交付能力。

当前，青岛已聚集多家重点企业和科研院所，涵盖eVTOL研制、直升机制造维修等多个领域，形成了较为完整的低空经济产业链。生产制造频频上新，为低空经济发展带来强劲动能。

03

应用场景不断上新

从青岛美高梅酒店起飞，十几分钟后安全抵达胶东国际机场停机坪——胶东国际机场直升机商务摆渡常态化飞行，为直升机在青岛的场景化应用提供了新的想象空间。

在航线布局上，航空商务摆渡规划了27个市内出发点，实现了青岛市域的全覆盖；在机队规模上，山东高速华通航空公司拥有13架H135直升机，目前在青岛部署2架。这不仅为青岛产H135拓展了全新市场，也为其未来在低空游览、航空研学等领域发展奠定了基础。

青岛胶东国际机场至青岛市 （区）直升机商务摆渡常态化运行启动

广阔的市场和丰富的应用场景，是产业得以持续发展的关键所在。近年来，青岛持续完善基础设施，丰富拓展应用场景，为低空经济发展释放出更大空间。

目前，青岛已建成投用平度慈航、青岛即墨、莱西店埠、青岛西海岸4个通用机场，规划建设直升机停机坪（备勤点）4个、固定起降点56个、临时起降场地117个，初步实现低空基础设施“连线成片”。

“云帆－2”电动垂直起降飞行器完成核心技术试验任务，即是在青岛慈航机场保障下完成。机场运营团队提供定制化服务，协助企业完成空域审批，同时改造电力设施，将380V电源直接引入机库和机坪，确保飞行器充电和运行需求。

运载1．3吨樱桃的塞斯纳飞机在青岛慈航机场准备起飞

2022年8月，青岛获批建设以“海岛场景综合应用”为目标的民用无人驾驶航空试验基地，两年来在平度开通14条无人机航线；今年6月，顺丰集团、青岛地铁、青岛慈航机场联手打造开通中国北方首个低空物流航线（青岛—北京）……应用场景不断拓展，青岛低空经济闪展腾挪的空间也越来越大。

低空经济涉及物流运输、城市交通、文化旅游等多个领域，连接高端制造、人工智能等行业，是新质生产力的代表。青岛正围绕低空经济多领域展开探索，加快构建低空经济产业创新生态。

（记者 王凯 编辑 王萌 宋尉嘉）