非凡“十四五” | 工笔精描，绘就乡村全面振兴新画卷

青岛加快推动乡村实现从“基本盘”到“增长极”的能级跃升

工笔精描，绘就乡村全面振兴新画卷

在胶州市，国内首家百万级无菌自动化微模块植物工厂里，20米高的种植架上密植生菜、羽衣甘蓝，它们在16层立体空间中茁壮成长。950平方米的核心种植区，通过精准调控光照、营养液和温湿度，便可实现年产蔬菜180吨——这是“未来农业”在青岛的现实图景。

在西海岸新区，20余年的产业深耕让蓝莓从无到有再到优，发展成为年产值超40亿元的富民产业，建成全国县域面积最大、产业化水平领先的规模化种植基地，被誉为“中国北方蓝莓产业化的摇篮”——这是农业延伸链条产生的聚变效应。

当科技赋能让农业突破时空限制，当特色产业让乡村焕发蓬勃生机……这些正在发生的场景，正重塑着大众对农业农村的传统认知。

一直以来，农业农村都是青岛这座现代化国际大都市最厚重的底色。它既承载着深沉的乡愁记忆，又展现出崭新的时代魅力：它是科技创新的试验场，是产业升级的新空间，更是与城市现代化交相辉映的发展极。

“十四五”时期，青岛牢记“国之大者”，在现代化强省建设中“打头阵、当先锋”，勇挑“稳产保供”重担，积极探索超大城市乡村振兴实践路径，有效应对资源约束、市场波动等多重挑战，“乡村振兴齐鲁样板先行区”建设迈出坚实步伐，农业农村现代化呈现新气象，青岛的乡村正在实现从“基本盘”到“增长极”的能级跃升。

筑牢根基，稳产保供能力系统重塑

保障粮食和重要农产品稳定供给，是“三农”工作的重中之重。“十四五”期间，青岛坚决扛起农业大市责任，以绿色化、科技化、品牌化为引领，推动农业综合生产能力实现质的飞跃。

保障供给是乡村振兴的首要要求。直面资源环境约束和消费升级趋势，这座城市以大食物观为导向，构建起“36111”稳产保供体系，粮食和重要农产品稳产保供能力位居全国36个大中城市首位，牢牢稳住城市发展的“基本盘”。

——创新集成绿色增粮“十百千”体系，推动粮油单产大面积提升。青岛在全国率先建设10个绿色增粮先行区，构建起“十百千”示范体系，配套形成“五六七”标准化技术体系，健全“市、区（市）、镇（街道）”三级包联服务机制。通过系统化、集成化的技术模式创新，为全域粮食产能提升奠定坚实基础。今年以来，在绿色增粮夏粮竞赛决赛中，17个参赛的百亩以上规模种植主体中有13个亩产达到700公斤以上。

——发展现代设施农业，守护百姓“菜篮子”“果盘子”全年丰盈。“十四五”以来，青岛以因地制宜发展农业新质生产力为抓手，大力推进设施农业提质增效，创建全国首批现代设施农业创新引领区。智能温室、植物工厂、立体种植等高效模式加快普及，土地产出率显著提高。目前，全市设施蔬菜年产量超过160万吨，建成一批“新质牧场”，肉蛋奶年产量稳定在100万吨左右，智慧农业正从“示范点”走向“全域景”。

当前，农业科技已成为青岛农业现代化的核心引擎。全市农业科技进步贡献率已达71.74%。通过深化与高校院所的产学研合作，青岛构建起特色鲜明、梯次衔接的农业科技创新体系，让科技创新推动农业生产提质增效。

精研农业“芯片”，奋力迈向育种4.0时代。青岛是全国少有的在五大种业门类中均有细分领域单项冠军的城市。“十四五”期间，全市获批作物生物育种国家重点攻关项目2个，争取省、市种业科研项目52个。招引集聚生物育种和AI育种技术领先企业，清原作物获批全球首例耐PPO抑制剂类除草剂的玉米、大豆转化体生物安全证书，实现该领域技术全球领先。

农业机械化跑出“加速度”。“十四五”期间，青岛聚焦粮食和重要农产品稳产保供，广泛开展农机社会化服务和重要农时机械化生产，全市农机总动力达到766万千瓦，农作物耕种收机械化率达到92%，小麦、玉米主粮耕种收综合机械化率均超过99%，已基本实现全程机械化。

五年来，实现“稳稳”的保障力的同时，更强大的产品“竞争力”亦逐年提升。

“青岛农品”品牌价值持续攀升。目前，已培育国家地理标志农产品54个，绿色食品、有机食品201个，“青岛农品”区域公用品牌影响力连续6年位列全国十强，从“产得出”向“产得优”“卖得好”加速转变。

绿色发展理念在青岛乡村落地生根。全市化肥农药使用量实现连年下降，地产农产品质量安全监测合格率持续高于全省和全国平均水平。

链式发展，乡村产业能级持续提升

产业兴旺是乡村振兴的基石。青岛农业资源禀赋优越，耕地面积稳定、海域广阔，拥有发展特色农业的得天独厚条件，农产品加工、乡村旅游、农村电商等产业居全国领先水平。

“十四五”期间，青岛充分发挥农业资源多样性优势，坚持“链式”思维，推动农业从“卖原料”向“卖产品”“卖服务”“卖体验”延伸，乡村产业不断提质升级，产业结构正由传统农业向现代农业、由单一产业向融合产业转变，现代乡村产业发展高地加速崛起。

在青岛，一颗小蓝莓如何在产业链延伸中实现价值的层层加码？

作为青岛蓝莓的主产区之一，张家楼街道蓝莓种植面积突破1.5万亩，依托种植端，当地不断延长蓝莓产业链条，形成蓝莓育苗、种植、深加工、销售全产业链。引入青岛优芮农业科技有限公司作为种业龙头企业，每年可培育优质脱毒种苗3000万株，其产品在全国蓝莓产区市场覆盖率达30%。青岛紫斐农业科技发展有限公司探索蓝莓深加工产品，打造万吨级深加工基地，可加工13大类20余种精深加工产品，改变本地蓝莓以鲜果销售为主的传统生产经营模式。依托青岛沃林蓝莓果业有限公司等企业，积极拓展线上线下营销网络，“画美达尼蓝莓”从地域特产向知名品牌跃升。在蓝莓全产业链带动下，当地3000余名群众人均年增收2万余元。

这是青岛做优农业“接二连三”的一个事例。农产品竞争的背后是农业全产业链的竞争。青岛因地制宜发展壮大2条千亿级、8条百亿级和15条十亿级现代农业产业链，推动农产品附加值持续提升。这些从田间到餐桌的完整产业链条，让农民能够更多分享产业增值收益。

链式发展，龙头企业是关键。“十四五”期间，青岛已培育全国农业500强企业23家，市级以上农业产业化龙头企业390家。益海嘉里、雀巢、正大等跨国农业企业持续加码投资青岛。众多链主企业如同磁石，吸引上下游企业集聚，形成强大的产业生态。

农产品加工业是青岛近年来重点打造的乡村优势产业。青岛在农产品加工领域形成以粮油加工、畜禽加工、水产品加工为代表的产业体系，五年间，青岛多家企业在农产品深加工方面，实现从初加工到精深加工再到品牌打造的“三级跳”。值得一提的是，在这个链条里，从原料生产到终端消费，国际市场的全链条能力越来越强，2024年，青岛农产品出口额达481.6亿元，占全省29%，连续十年位居全国大中城市首位。

“十四五”期间，青岛加码乡村新业态的前瞻布局，让更旺盛的乡村产业活力在青岛迸发。

伴随着手机成为新农具、数据成为新农资，农村直播电商日益成为提振农业农村消费的重要支撑。当前，青岛已发展农村电商2.8万家，2024年网络零售额464.7亿元，占全省22.4%。随着电商发展及产业链条不断延伸，农业特色化、标准化、品牌化不断提升，乡村特色产业正迎来新的发展契机。

与此同时，乡村的价值正被重新发现和定义。依托乡村振兴片区打造与宜居宜业和美乡村建设，具有“诗与远方”独特意象的青岛乡村，已成为市民游客休闲度假的重要承载地，催生村咖、民宿等新业态的蓬勃发展。“十四五”时期，青岛休闲农业经营收入从初期的33亿元增至55亿元，增长65%；乡村年接待游客从380万人次增长到712万人次。

城乡融合，宜居宜业成色更足

乡村振兴的关键在城乡融合，目标在共同富裕。“十四五”期间，青岛发挥城乡统筹优势，丰富拓展乡村振兴的路径、模式和机制，城乡融合发展水平不断提升。

数据是最好的佐证：2020年，青岛城乡居民收入比为2.36∶1；到2024年，这一比例持续缩小至2.18∶1。五年间，青岛不仅发展城市经济“强引擎”，而且在城乡要素流动等“软联通”上下功夫，借助城市这个大市场、大平台，青岛推动人才、技术、资本等要素更多向乡村流动，促进城乡融合，实现共建共享，让乡村越来越成为共同富裕的重要阵地。

城乡融合，首先要补齐“乡”的短板，实现乡村从“局部美”向“全域美”、“外在美”向“内在美”的同步提升。

青岛统筹推进“点片面”，实现乡村蝶变。“十四五”时期，青岛在全国率先提出乡村振兴片区概念，以6—8个地理相连、人文相近、产业相融的村庄为单元，构建“1个核心村 5个周边村”的组团模式，通过强村带弱村、大村带小村，引领乡村产业向区域联动、链式协同升级，让乡村振兴从“单点突破”迈向“全域共兴”。

目前，青岛已建设8个省级、18个市级、50个区（市）级乡村振兴组团，覆盖全市约20%的村庄。首批片区组团内村庄100%达到市级和美乡村建设标准，涵盖“吃、购、娱、医、养”等于一体的“30分钟便民服务圈”基本形成，吸引4500余人重新返乡居住；农村居民人均可支配收入年均增速达10%以上，高于全市3.5个百分点。

与此同时，按照生态美、生活美、生产美、服务美、人文美“五美”标准，“十四五”期间，全市累计建设182个省级、500个市级和美乡村。坚持清底子、建机制、固长效，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，打造乡村美好环境“微共享”空间2960处，农村厕所维修管护持续升级，生活污水治理村庄覆盖率超过72%，生活垃圾收运处理和村庄保洁实现常态化，全市农村面貌干净整洁有序，清洁乡村成为美丽青岛的“新名片”。

这五年，青岛乡村公共服务更均等。打造“就享家”乐业服务站400个、“零工之家”20家，安置脱贫人口、农村低收入人口、残疾人等农村困难群体5.02万人，促进农民就地就近就业。乡村文化更繁荣，移风易俗深入人心。建成乡村记忆博物馆27家，非遗工坊196家，吸纳就业近5万人，让乡村文化在保护中发展、在发展中传承。

这五年，强村富民效益更强。以14项国家级、8项省级改革试点为抓手，搭建青岛市数字农经、农村产权流转交易、农村集体资产资源“数字云图”和清廉乡村数字监督“3＋1”平台，创新实施集体资产资源“描边上图”，形成覆盖全市80万余宗集体资产资源的“数字云图”，实现“一图知家底、一网管全市”。全市农村集体产权交易额累计实现164.5亿元，位居全省第一。

五年来，青岛不断拓展乡村振兴领域，在城乡融合发展中逐步探索出独具特色的实践路径。强化资金保障力度，每年投入各级财政衔接资金约4.5亿元，累计投入衔接资金22.34亿元；实施帮扶产业、基础设施、项目补助类等衔接资金项目807个……农民获得感、幸福感、安全感进一步提升。

沃野平畴，大有可为。“十四五”的五年，是青岛乡村供给保障能力系统性增强的五年，是乡村产业融合度深刻变革的五年，是乡村面貌全域性蝶变的五年，是农民生活实质性改善的五年。站上新起点，青岛将以更大决心、更实举措，推动乡村振兴齐鲁样板先行区建设再上新台阶，为农业强国建设贡献更多青岛力量。（青岛日报/观海新闻记者 张晋）