电动自行车进楼，为何屡禁不止？记者探访

记者探访发现，电动自行车违规停放现象仍然存在——

电动自行车进楼，为何屡禁不止？

“几乎每天都有电动自行车停在楼道内，堵住消防通道。”近日，家住崂山区国际名都小区的王女士反映，小区内多个单元存在电动自行车乱停放问题。

近年来，全国范围内因电动自行车违规停放、充电引发的火灾事故时有发生，造成人员伤亡和财产损失。“电动自行车进楼”为何屡禁不止？连日来，记者展开调查。

现场

电动车乱停堵楼道

12月13日，记者来到崂山区国际名都小区走访，刚走进7号楼，一辆白色电动自行车便映入眼帘，车把上搭着防风被，占据了楼道三分之一的宽度。“楼道内经常停着多辆电动自行车，让原本宽敞的楼道变得十分拥挤。”正巧下楼的一位业主说。9号楼1号门内也停放着3辆电动自行车，一位推着手推车的居民侧身小心通过。

记者注意到，该小区每个单元门口都施划了非机动车停车位，并未停满。“我不想露天停车。”一位业主直言，单元门口的规划车位毫无遮挡，担心风吹雨淋会让车辆积灰生锈、电池受潮。“建在6号楼附近的充电棚倒是能遮雨，可我下班时间晚，总抢不到空位。”

在市北区尚乐城小区，同样存在电动自行车进楼现象。1号楼3单元门前，5辆电动自行车直接停在安全通道上；4号楼1单元和2单元楼内都停放着电动自行车，尤其是2单元，门外停放着3辆车，单元内停放着1辆电动自行车、1辆摩托车和3辆自行车。“这些车停在这里，万一发生火灾，怎么逃生？”居民杨先生担忧地说，他多次反映这一问题，但未得到有效解决。

李沧区的保利茉莉公馆小区是高层住宅，小区内电动自行车数量较多，物业公司在每个单元附近都设置了非机动车停放处，小区南门处也建设了电动自行车停车充电棚，但小区居民反映，电动自行车堵单元门现象时常发生，甚至还有居民把车停在单元门内的公共区域。

12月16日上午，记者在该小区12号楼1单元看到，一辆电动自行车停放在一楼电梯厅旁，与其他杂物一起挡住了消防栓；另一辆电动自行车停放在单元门内公共区域，而该单元门外不远处就是非机动车停车位。在8号楼2单元、11号楼1单元、11号楼2单元、6号楼1单元门口，停放的电动自行车均不同程度遮挡了疏散逃生通道。

记者了解到，小区物业公司在各单元门口设置了醒目的提示牌，提醒“电动自行车禁止上楼，有序停放停车区，禁止停放单元门口”，还通过小区微信公众号提醒广大业主，严禁在楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等公共区域停放电动自行车或为电动自行车充电。然而，电动自行车停放乱象仍然难以根治。

记者还随机走访了李沧区的部分开放楼院，电动自行车进楼、“飞线充电”现象令人担忧。东山一路8号3单元、东山一路42号3单元、大崂路1023号5单元、南崂路1126号1单元的一楼楼梯间内，均停放着电动自行车；南崂路1118号1号楼从外墙垂下多条电线，连接着插线板，一辆电动自行车正在充电；东山一路42号2单元门口也有电动自行车在“飞线充电”。

在一小区内，两辆电动自行车正在“飞线充电”。

探因

部分居民安全意识淡薄

电动自行车进楼屡禁不止，既源于部分居民的侥幸心理，更卡在了充电桩建设的“意见不统一”难题上。“骑电动自行车就是图方便，停在单元楼门口能直接上楼，一下楼就能骑走。”市民李先生告诉记者，他觉得自己不在楼道内充电就没有危险，至于堵塞疏散通道的隐患只是小概率事件。

这种安全意识淡薄并非个例。“折叠电动自行车体积小，带回家放着不碍事，真起火也是我自家的事”“只要不妨碍别人通行，停楼道门口没什么问题”……不少居民对电动自行车的停放规定一知半解，省钱、图方便、心存侥幸等心理让他们对违规停放、“飞线充电”习以为常。在即墨区一家电动自行车门店，店主向购车者直言“部分车型可换锂电池，拆下来带回家充电方便”，对这种行为存在的安全隐患却避而不谈。

这种认知偏差还直接影响了充电桩的建设——部分居民觉得没必要、不方便。

莱西市北国之春小区在征求增建充电桩意见时“少人响应”。业主刘女士反映，小区电动自行车数量较多，现有充电桩已经不够用，物业公司计划增建，于是征求业主意见，但最终只有14户同意，远未达到《青岛市物业管理条例》要求的“三分之二业主同意”比例，增建计划只能搁置。

胶州市锦绣佳苑小区没有电动自行车充电设施，居民充电不方便。经社区落实，因锦绣佳苑小区没有物业，公共设施需经业主大会共同决定及集资建设。社区通过业主群征集和入户民调，同意票数仅占五分之一，目前无法建设充电桩。

物业服务企业在电动自行车停放管理上也存在困难。“我们不是执法部门，遇到居民乱停车时，常常找不到人。”李沧区某物业公司工作人员陈女士说，物业在劝阻乱停车行为时，时常遇到车主抵触，管理力不从心。

声音

疏堵结合筑牢安全防线

“电动自行车进楼，等于在楼道里放了一颗‘定时炸弹’。”城阳区第七届政协委员、城阳青年特战救援志愿服务队队长孙曙光说：“电池一旦热失控，几分钟内就会从冒烟发展到爆燃，产生大量有毒气体，人吸入几分钟就可能失去行动能力。而停在楼道里的电动自行车会直接堵死唯一的逃生路，后果不堪设想。”

一小区楼道内停放着电动自行车。

《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十七条明确禁止在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或为其充电。同时，鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所，且该场所应独立设置，并与高层民用建筑保持安全距离；确需设置在高层民用建筑内的，应当与该建筑的其他部分进行防火分隔。

《山东省电动自行车管理办法》第二十一条规定，新建住宅小区应当按照规定配套建设电动自行车停放场所和充电设施设备，已建住宅小区应结合老旧小区改造等建设相关设施。此外，还禁止在建筑物公共门厅、楼梯间、楼道、走道等公共区域停放电动自行车。

孙曙光所在的救援队曾多次到社区开展电动自行车消防宣讲。他透露，这类火灾处置难度极大，很多人是被浓烟呛醒才报警，错过了最佳处置时间。高层楼道空间狭窄，大型救援设备难以展开，加上烟雾浓、能见度低，大大增加了消防员搜救难度。

孙曙光强调，尽量把电动自行车集中到充电棚充电，不要长时间和通宵充电，不用“三无”充电器。日常要留意电动自行车是否有异味、异常发热等情况，发现电池鼓包、外壳破损要及时检修。发生火情时，用湿毛巾捂住口鼻贴近地面逃生，被困时靠近窗户发出求救信号，切勿盲目跳楼。

记者在采访中发现，部分区市正在探索解决电动自行车充电问题。高新区聚焦“智能防控”，新安装的智能充电车棚、智能充电桩可自动监测电流、电线温度并自动预警。同时，消防救援大队还联合派出所等部门开展专项检查，在电动自行车销售门店宣传安全知识，走进小区发放宣传彩页，从源头上预防安全事故发生。

李沧区推出《公共区域电动自行车充电设施建设选址会审机制（试行）》，采用“提报选址、现场或线上会审、三日内反馈意见”的流程，将各相关部门汇聚一堂，每个选址从提报到完成会审平均仅需5个工作日，有效解决了充电设施建设“选址难、审批慢”的问题。目前，李沧区已有840多部电梯安装了智能化电动自行车车阻系统，从技术上拦住电动自行车上楼。

外地的做法也提供了可行性经验。北京市朝阳区朝外街道在老旧小区单元楼入口布设1300多个AI摄像头，并配套上线智能管理系统，当电动自行车被推进楼时，摄像头5秒内捕捉画面，向指挥中心推送楼门号、位置等信息，并向社区负责人发送报警短信。该机制成效显著，电动自行车进楼报警量从每月几十起降至个别月份一两起甚至零报警，相比传统的保安巡逻，AI科技防线实现了24小时无间断监管，效率大幅提升。

消防安全无小事，责任重在落实。2024年2月，青岛市消防安全委员会办公室专门发布《关于规范电动自行车停放充电加强火灾防范工作的通告》要求，物业服务企业或主管单位应当对管理区域内电动车停放、充电实施消防安全管理，对于没有物业服务企业或者主管单位的，所属的乡镇人民政府、街道办事处应当指导帮助村民委员会、居民委员会确定电动车停放、充电消防安全管理人员，落实管理责任。

青岛市人大代表刘林建议，除了加强宣传教育、完善设施、严格执法监督、推广智能监管等措施，还要强化物业管理。在业主大会或业主委员会的参与下，制定小区管理规约，明确电动自行车的存放区域和充电时间等；明确小区物业在电动自行车管理方面的职责，加强日常巡查，及时制止违规停放和充电行为，对拒不改正的，应及时报告消防救援机构。（青岛日报/观海新闻记者 邱正）