青岛“三民”活动：政民互动共促善治

17年来累计举办80余场述职报告，超16万人次市民代表参与，征集办理意见建议7万余件

青岛“三民”活动：政民互动共促善治

这是一年一度的“政民之约”，也是践行人民城市理念的生动实践——台上，部门负责人实事求是报告工作，积极回应市民关切；台下，市民代表仔细听、认真记，热情参与评议，积极提建议、出主意。

12月20日至21日，2025年青岛“三民”活动举行，36个市政府部门负责人在两天时间里分三组报告一年来的主要工作，广大市民通过电视、网络等平台收看部门述职报告，3000余名市民代表在线评议。社会各界热情参与，提出了发展低空经济、深化文旅融合、助力科技成果转化等一批针对性强、参考价值高的意见和建议。

从2009年起，经过17年的深耕，如今的“三民”活动已经演进为青岛特有的公共治理模式和政民互动品牌，推动政府工作从提交合格的“年度答卷”，向构建凝心聚力的“治理共同体”跨级跃升，成为提升城市治理现代化水平的重要力量。

模式创新

“三民”活动经久不衰的密码是“守正”和“创新”。

17年来，“三民”活动在坚守“人民至上”价值追求的基础上，不断革新突破，主动探索组织形式与活动内容迭代创新，努力寻求“更优解”。

述职报告全面立体。述职报告是“三民”活动的“重头戏”，从录播到直播，再到“云述职”，述职报告会的形式虽不断变化，但“向市民报告”的初心不变。今年的“三民”活动，部门述职由“7分钟视频述职+3分钟访谈”改为“10分钟纯视频述职”，大家紧扣市委、市政府中心工作，充分展现一年来经济社会发展的新成果，回应市民关心的问题，让市民看到实实在在的成绩，感受到来自身边真真切切的变化。

倾听民声注重结果导向。客观公正的代表评议是“三民”活动高质量推进的保障。活动中，市政府办公厅组织媒体深入调研采访，了解民情民意；述职结束后，部门“一把手”在“局长通道”接受记者专访，结合本部门、本领域“十五五”时期改革发展任务和市民意见建议，谈下步重点工作谋划，回应社会关切。

代表评议注重规范高效。为了让更多市民参与到“三民”活动中来，青岛坚持调整市民代表每年轮换比例至35%以上，选取部分社区设置线下会场，同时通过青岛电视台、青岛广播电台、观海新闻、青岛新闻网等多家媒体全程播出，扩大活动覆盖面。

17年来，“三民”活动累计举办80余场述职报告、超16万人次市民代表参与，征集办理意见建议7万余件，一大批高质量建议融入城市发展的年度计划和长远规划。

改进工作

党的二十届四中全会将“坚持人民至上”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，并把“人民生活品质不断提高”作为主要目标。

17年来，政府部门把“三民”活动作为倾听民意、改进和提升自身工作的重要政民互动平台，用心述、倾心听、真心改，不断提升政府工作质量。

从“三民”活动最重头的述职报告会来看，各部门“一把手”用翔实的数据和生动的事例，配以图表、图片、视频，形式新颖、干货满满—— 

“青岛都市圈建设纵深推进，‘1小时交通圈’加快成型”“胶州湾第二隧道主线掘进超70%，长沙路打通工程桥梁主体完工，唐山路快速路等30余条市政道路年内通车”“1至11月，全市海洋旅游接待游客408.8万人次，同比增长67.8%”……从2009年首次“三民”活动开始，各部门的述职报告都可以在青岛政务网查询。

“群众的眼睛是雪亮的，政府部门主动把一年的工作‘亮出来’，让市民评议，这会倒逼政府部门更好地完成本职工作，为群众办实事解难题。”市民代表郭培丽说。

听民意、惠民生，述职报告会将政民互动推向深入，推动政府工作再上新水平。

汇聚众智

17年来，广大市民参与“三民”活动的热情越来越高，客观公正地评价部门，提出有针对性的意见建议，也让“三民”活动从政府的“单项汇报”，变为全民参与的“对话广场”，成为共建共治共享理念的具体实践。

每年“三民”活动期间，青岛依托“三民”活动平台云征集模块开展意见建议征集，辅以街头采访、基层调研等方式，广泛发动市民充分表达意见，积极建言献策。

同时，建立问题受理、办理、处置、反馈闭环管理机制，对征集到的意见建议逐项分解，责任部门及时办理。对针对性强、参考价值高、可操作性强的意见建议，充分吸纳到市政府工作报告起草及有关部门来年工作谋划研究中。

随着一件件意见建议的办理，一批群众关心的民生问题得到解决。同时，广大市民提出的“金点子”也源源不断地转化成推动城市发展的“金钥匙”。如，市民代表提出的扩大医养结合实现宜居养老、改革停车收费制度解决城市停车难等一批优秀建议被纳入市政府工作报告；提高社区医疗卫生服务水平等大量优秀建议纳入市办实事。

温情走过十七载，不忘初心再出发。站在新的起点上，各级各部门要不断增强为民服务和自愿接受监督的意识，让广大市民真正成为人民城市建设的见证者、参与者和受益者，在共建共治共享中不断谱写中国式现代化青岛实践新篇章。（青岛日报/观海新闻记者 余博）