智库建言引领服务升级 青岛破解旅游旺季保障难题——青岛统战智库落地成果展示

2025年暑期，青岛海滨再次迎来旅游高峰。游客量持续攀升的同时，各大旅游平台的游客满意度也显著提升。这一变化的背后，得益于一份精准务实的智库报告。青岛统战智库报送的《关于提升我市旅游旺季游客服务能力的建议》，以其深入的问题洞察与可行的解决方案，获得市领导肯定性批示，市文化和旅游局等部门迅速响应，推动我市旅游服务实现从“被动应对”到“主动优化”转变。

问题导向：精准定位服务短板

作为全国知名的旅游度假地，我市旅游服务能力尚存在短板，特别是在旅游旺季，主要景区均超负荷运营。智库专家深入一线，敏锐发现四大明显短板：客流分布不均、配套服务不足、景区开放时间短、排队体验待优化。例如，缺乏全市统一的客流预警与引导机制，导致游客“扎堆”现象严重、行李寄存服务缺失，以及面临“停车贵、停车难问题”，制约了游客通行效率、多数景区依旧“早开早关”，难以满足年轻群体的夜游需求、排队区域缺乏人性化设计与配套服务等。这些问题在影响游客满意度的同时，也制约了我市旅游业高质量发展进程。

多维献策：提出系统化“青岛方案”

基于深入调研与借鉴先进地区经验，该报告提出一套涵盖智慧引导客流、完善配套服务、增加景区夜览项目、优化排队体验的四大提升旅游体验的系统解决方案。建议借鉴国内外旅游城市经验，一是构建全市景区拥挤度查询系统，引导游客智能分流，特别是加强对近郊景区和冷门景区的宣传推介，将游客吸引至即墨、胶州等区市。二是完善行李寄存寄送、P＆R等配套服务，尽快提供酒店和车站机场间的行李运送服务以及探索收费停车加免费公交接驳的运营方式，激励游客使用公共交通。三是推动景区延长开放时间，打造一批夜间IP特色明显的文旅经济集聚区，并完善夜间旅游线路，借助公交站牌、地铁站进行宣传。四是优化景区排队体验，将难熬的排队转为有趣的体验。这些建议既立足现实问题，又具前瞻视野，为政策制定提供了清晰可行的实施路径。

协同攻坚：批示促成高效转化

批示下达后，市文化和旅游局迅速响应，联合各部门将智库建议转化为可落地的工作任务，形成“六大行动”全面推进。一是挖掘北部区域优质资源，指导开发即墨古县衙、即墨矿晶博物馆、平度天柱山等景区。亚洲首个水文化主题乐园已累计接待游客1．5万人次，有效分流前海一线游客。二是增加夜间旅游消费业态，打造多个国家级、省级夜间文旅消费集聚区，构建夜间消费新格局。三是提升基础设施服务质量，启动景区复核暗访工作，查找并整改问题40余项。目前餐饮领域投诉举报同比下降68．78％，外地游客投诉数同比下降43．88％，涉旅舆情同比下降79．41％，全市市场秩序总体平稳有序。四是畅通旅游交通服务网络，设计6条旅游公交线路，衔接主要景点与停车场；对接交警部门柔性执法，落实“首违不罚”“短信提醒”等工作措施。五是优化游客出行便利体验。青岛地铁全线网50座大客流车站的自助存包柜均已投入使用，并提供存转寄服务，实现游客轻装游览。六是提升热门景区服务能力。针对崂山、奥帆中心、啤酒博物馆等热门景区制定专项工作计划，指导完善客流应急预案、优化车辆通行。同时制定“青岛旅游码头整治工作专班”，确保海上运力充足。

智库赋能：智力成果落地见效

从游客的吐槽中捕捉真问题，在政策的快速响应中见证实效。本次青岛统战智库建言的成功落地，体现了智力成果不仅写在纸上，更能落在实处。青岛统战智库将继续以敏锐的洞察与专业的建议，助力青岛建设更具温度、更富魅力的国际旅游目的地。

五年来，青岛市社会主义学院累计产出高质量资政报告700余篇，获市级及以上领导批示600余篇，其中部分成果获中央领导批示肯定，多项成果转化为政策措施，智库经验连续五年获中央社院肯定并在全国社院系统中作为“标杆”推广。