西安国企新任高管全是80后90后 财政局连换2任局长

  （原标题：西安千亿国企新任10名高管曝光：全是“80后90后”）

西安高新控股募集说明书披露的西安高新控股的董事会、监事会等10名高级管理人员。

11月5日，上游新闻记者查询发现，卷入人事变更风波的西安千亿国企——西安高新控股有限公司，目前任职的董事会和监事会10名高管全部是“80后90后”，最早任职时间为2017年11月5日，最晚任职时间为2018年9月4日的被舆论关注的三名当事人——1984年8月出生的新任董事长李甜、1993年和1995年出生的新任董事赵雪莹和朱玥。

11月4日和11月5日凌晨，西安高新官方微信号连续发布两条声明：李甜等三人被停职；高新区财政局违反国企管理人员任用规定，擅自变更企业法人代表及董事，局长王进杰被免职。

10名“80后90后”任职董事和监事

上游新闻记者日前获得的《西安高新控股有限公司2018年度第十一期超短期融资券募集说明书》发布于2018年10月，该期发行金额10亿元。

《募集说明书》披露了西安高新控股的董事会、监事会等10名高级管理人员简介，其中年龄最大的是1981年4月出生的董事郭晶，年龄最小的是1995年出生的董事朱玥。

上游新闻记者发现，10名高管中的任职日期分为两个批次：2017年11月5日，2018年9月4日。

董事会共有董事7名：

李甜，女，汉族，1984年8月出生，大学本科学历。历任西安佰仕达人才服务有限责任公司员工。现任西安高新控股有限公司法定代表人，董事长兼总经理。

朱玥，女，汉族，1995年出生，籍贯陕西西安，2017年毕业于陕西师范大学。现任西安高新控股有限公司董事。

朱杉，女，汉族，1989年9月出生，大学本科学历。历任陕西省中医药研究院汉唐制药有限公司、现任西安高新控股有限公司董事。

赵雪莹，女，汉族，1993年出生，籍贯宁夏银川，2016年毕业于西安建筑科技大学华清学院。2016年8月至2018年3月，就职于华夏银行银川分行。现任西安高新控股有限公司董事。

李娜，女，汉族，1985年11月出生，中共党员，大学本科学历。历任西安佰仕达人才服务有限责任公司员工、现任西安高新控股有限公司董事。

郭晶，女，汉族，1981年4月出生，中共党员，大学本科学历。历任山西省临汾市交通局办公室文员、中国联合通信有限公司西安分公司员工、西安佰仕达人才服务有限责任公司员工，现任西安高新控股有限公司董事。

胥盛崴，男，汉族，1988年6月出生，中共党员，大学本科学历。历任西安佰仕达人才服务有限责任公司员工、现任西安高新控股有限公司董事。

监事会设有监事3名：

单昱菲，女，汉族，1992年3月出生，大学本科学历。历任西安佰仕达人才服务有限责任公司员工、现任西安高新控股有限公司监事。

陈璞，男，汉族，1987年4月出生，本科学历，中级职称。历任西安佰仕达人才服务有限责任公司员工、现任西安高新控股有限公司监事。

何文亮，男，汉族，1987年11月出生，大学本科学历。历任上海宝钢工业检测公司员工、上海宝钢工业技术服务有限公司员工、上海金艺检测技术有限公司员工、现任西安高新控股有限公司监事。

“80后90后”高管被指是放在前台的“影子”

西安高新控股有限公司是一家国企，成立于2003年10月17日，注册资本11.3亿元，股东为持股70%的西安高新技术产业开发区管理委员会、持股30%的西安高新区科技投资服务中心，主营业务为工业地产业务、物业管理收入、污水处理业务、基础设施建设业务等。

财务报告显示，2018年上半年，西安高新控股有限公司实现营业收入7.08亿元，净利润为7000万元。截止2018年6月30日，西安高新控股公司的总资产为1270.38亿元，总负债为867.64亿元，净资产为402.74亿元。

这7名自去年上任的“80后90后”董事长和董事能否管理好一个千亿元的国企？这事先看官方的表述：西安高新控股于2018年9月4日召开股东会，经代表100%表决权的股东通过，同意选举李甜为董事长（法定代表人），免去阎玲董事长（法定代表人）职务；选举赵雪莹为董事，选举朱玥为董事，免去池芳董事职务，免去赵晓钰董事职务，免去阎玲董事职务。2018年9月7日召开2018年第7次临时董事会，会议同意任命李甜为公司总经理，免去阎玲公司总经理职务。

但是，上游新闻记者注意到，根据西安高新控股9月20日的更正公告，西高新控股将9月14日原公告中“按照股东西安高新区管委会安排”的表述删去，添加了“经代表100%表决权的股东通过，同意选举”和“于2018年9月7日召开2018年第7次临时董事会”等内容，并重新披露了公司高管人事变更公告。

“删除第一次公告的表述，是因为违反了《公司法》，人事任命要经过选举而不是管委会的安排。”陕西当地金融人士对上游新闻记者表示。

《公司法》第六章相关规定，董事由公司股东（大）会或职工民主选举产生的具有实际权力和权威的管理公司事务的人员，是公司内部治理的主要力量，对内管理公司事务，对外代表公司进行经济活动。

选举流程合法了，但是，这10名高管是否符合人事制度的要求？《西安市国有企业领导人员管理暂行办法》给出了答案：“新担任企业正职领导人员的，一般应具有同级副职两年或下一级正职三年以上的工作经历，年龄一般不超过五十二周岁；新担任企业副职领导人员的，一般应具有下一级正职两年或下一级副职三年以上的工作经历，年龄一般不超过四十五周岁。”同时，担任国企领导人员应当具备的资格，“具有在大中型企业中层及其以上管理岗位任职的经历，或具有在相应层次国家机关、事业单位中层及其以上岗位任职的经历。”

“西安有些事业编的领导，按规定不能继续担任公司董事等领导职务，由于‘干部青黄不接’，所以就安排了若干年轻人在台前代为履职。实际这些新任职高管没有任何控制力和履职能力，说穿了就是‘影子’，西安高新控股的实际控制人是高新区财政局”。陕西当地知情人士表示。

官方声明也显示，本次舆论关注的李甜等3人，并无特殊家庭背景，整个任职过程中并没有发现有打招呼等违纪违规现象。李甜目前月工资4351元，朱玥目前月工资3600元，赵雪莹目前月工资4200元，在任职前后薪资无变化。

《募集说明书》显示，按照“事权与财权相统一”的原则，1996年10月经西安市人民政府批准，成立了西安高新区财政局，该局享有市级经济管理权限，实行相对独立的管理模式。

两个月内，西安高新财政局连换两任局长

《募集说明书》显示，2018年9月4日股东会免去阎玲董事长（法定代表人）职务，免去赵晓钰董事职务，免去阎玲董事职务。9月7日召开2018年第7次临时董事会，会议同意免去阎玲公司总经理职务。

被免去董事长的阎玲另一个身份是西安高新区管委会财政局原局长，被免去董事职务的赵晓钰，实际身份为西安高新区管委会财政局企业部会计主管。

阎玲1970年5月出生，现年48岁，历任西安高新区创业园发展中心综合管理部经理、西安高新区创业园发展中心副主任、西安高新区创业园发展中心主任等职务。

知情人士透露，阎玲已辞职。

西安高新区管委会官方网站10月9月更新的信息显示，接替阎玲任西安高新区财政局局长一职的是王进杰。

不过，11月5日凌晨，西安高新区发布声明显示，高新区财政局违反管委会国有企业管理人员任用的相关规定，擅自变更企业法人代表及董事，经研究决定免去王进杰同志西安高新区财政局局长职务。

此前的2018年4月10日，西安市委第三巡察组对高新区党工委肃清魏民洲、赵红专流毒工作专项巡察进行了反馈，高新区党工委存在的主要问题包括，“干部选拔任用和人事管理不规范，存在违规增设工作机构等问题，干部个人有关事项报告瞒报、漏报问题突出。”