全国迎暑运高峰：这些新变化关乎7亿人次出行

中新经纬客户端7月11日电（记者 董湘依）一年一度的暑运已经来临。总体来看，今年的暑运压力不容小觑。铁路部门预计，2019年暑运期间，全国铁路预计发送旅客7．2亿人次，同比增长8．1％。预计7月13日将形成暑运第一个客流高峰；民航局指出，今年受天气复杂、客流量较大以及重大活动较多等多重因素叠加影响，暑运压力较大。

今年暑运形势有哪些新变化？对出行旅客影响多大？运力保障情况如何？中新经纬客户端梳理发现，为保障广大旅客在暑期“走得安全、走得顺畅”，铁路、民航、公安等部门部署周密措施，为暑运工作保驾护航。

资料图：高铁站台。（中新经纬 摄）

今年暑运形势如何？

——铁路迎超大高峰客流

据中国国家铁路集团有限公司介绍，2019年铁路暑运自7月1日起至8月31日结束，共计62天，全国铁路预计发送旅客7．2亿人次，同比增加5384万人次，增长8．1％，日均发送旅客1161万人次。

受学生放假密集出游和高校开学集中报到的影响，预计7月13日将形成暑运第一个客流高峰，7月上中旬和8月下旬将出现旅游流与学生流相互叠加，形成超大高峰客流。

——民航运输量保持稳定增长

民航局运输司副司长于彪7月9日在民航局例行新闻发布会上指出，今年受天气复杂、客流量较大以及重大活动较多等多重因素叠加影响，暑运压力比较大。

今年民航运输量保持稳定增长。截止目前，民航主管部门已收到各航空公司暑运期间加班申请共计19748班（往返计为2班），其中国内航线加班18361班，主要集中在内蒙古、西北、新疆等地区；国际航线加班1387班，主要集中在日韩、东南亚等地区。

暑运迎来新变化，会如何影响你？

——新一轮铁路大调图开启

7月10日零时起，全国铁路开始实施新的列车运行图暨暑期运行图。据中国国家铁路集团有限公司有关部门负责人介绍，调图后，全国铁路安排图定旅客列车4477对，其中直通列车1669对，动车组列车3310对，另安排动车组高峰线列车460．5对，根据客流需要启动。

值得注意的是，对于广大旅客来说，此次大调图有不少新变化：新开优化旅客列车，新投入一批复兴号动车组，58个城市与香港实现高铁联通……每项内容都为出行提供了不少便利。

上述负责人还表示，暑运高峰期间，铁路部门将在京沪、京广、沪昆、宁蓉、杭深、南广、贵广、西成、渝贵等线路最大限度组织动车组列车重联或大编组运行；通过加挂车辆、重点方向满编组运行等措施，扩大普速旅客列车运力。

——机票价格同比下降

民航局表示，从航班计划量来看，暑运整体增幅在7－8％左右。7月1日－7日，日均航班量16825班，同比增长7．5％；其中7月3日达到17435，创历史最高纪录。

从客座率和票价情况来看，7月第一周，国际航线平均客座率为80．8％、平均票价为1336元，去年同期分别为81．2％、1486元，客座率和价格都有所下降；国内航线客座率为83．3％，平均票价为790元，去年同期分别为82．5％、802元。客座率有所上升，票价略有下降。从以上数据看，暑运初期市场供给能够较好地满足市场需求。

——航班受天气影响明显

民航局表示，与往年暑运相比，今年暑运受天气影响明显。7月第一周情况来看，极端天气频发，对航班影响较大。根据预报，今年暑期极端天气较往年增多，洪涝风险较大，其中长江流域降水偏多，珠三角地区有一半以上天数将受雷雨影响，广州机场雷雨天气预计达40天以上。京沪、京广、沪广等主要航路也将频繁受到影响。此外，台风强度偏强，预计登陆我国台风7－8个，将影响我国华东地区东南部和中南地区南部沿海机场。

另一方面，因波音737MAX8机型存在重大安全隐患，3月份，民航局已向国内公司发布了暂停波音737MAX8飞机商业运行的通知。国内各航空公司根据要求，已停飞97架737MAX8飞机，并暂停了对该机型的引进。

民航局指出，运力的非预期调减，将导致市场供给受到一定影响，虽然航空公司通过提升现有飞机利用率加以弥补，但预计在局部市场，暑运供需矛盾可能会比较突出。

周密部署，让你安心出行

——铁路警方将重点整治霸座等行为

近几年，高铁霸座、占座、扒阻车门、恶意逃跑等现象一直受到广泛关注。本次调图，铁路警方也将重点整治此类行为。

据公安部铁路公安局近日介绍，针对此次全国铁路调图，全国铁路公安机关积极调整警力，加强重点列车和车站治安防范，强化重点治安问题整治，确保调图期间铁路治安平稳有序。

各地铁路警方还重点整治霸座、滋事等扰序违法行为，严厉打击“盗抢骗”等违法犯罪行为，维护良好治安环境。

北京铁路公安处针对新增开的前往阜宁、上海等方向的18对旅客列车，组织35名民警值乘，加大巡查力度；武汉铁路公安处抽调民警组成治安、消防、安检等8个专业工作组，深入管内车站和值乘的旅客列车上检查指导。

下一步，铁路部门将按照一季一图的思路，进一步优化列车运行图，更好地满足人民群众运输需求。

——民航局统筹安排加班、包机

据了解，针对今年面临的严峻形势，民航局“早谋划、早安排”，已对全行业暑运期间航空安全、正常、服务等方面的工作进行了全面部署。

具体而言，机场要加强保障能力建设，加强研判决策；航空公司要切实承担起航空安全和航班正常主体责任，全面提高航班运行管控和航班延误处置能力；空管部门要及时发布预警信息。科学制定流量管理措施。积极开展军民航协调工作，努力降低军方活动对民航运行的影响。

此外，为满足暑运期间热点地区、热点航线的客运需求，民航局一方面根据旅客的需求规律和流向特点，合理安排运力，统筹安排加班、包机，尽最大可能满足旅客暑期出行需求。另一方面，实施定向“精准调控”，比如在2018年6月、7月、8月和2019年4月、5月，这五个月放行正常率不低于80％的机场，可适当提高航班保障架次。

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