免费安装热火朝天 ETC设备为何成了"免费午餐"？

2019-07-14 08:45 来源：大众日报·山东政事

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有车一族们最近一定感觉到一股免费安装ETC的热潮正在袭来，高速收费站口、各大银行、加油站、保险公司、汽车4S店，随处可见免费安装ETC的宣传标语与易拉宝。原先两三百一个的设备现在免费送，储值一定数额后通行的模式也变成了绑定银行卡可实时扣款，各种便民措施吸引了不少车主进行安装。价值不菲的ETC设备为何成了“免费午餐”？更有传闻过了今年设备就不再免费了，今年不装ETC明年都跑不了高速了？这股免费安装ETC热潮是怎么回事？各类传言是否属实？

ETC免费安装的缘由还要从年初说起：

3月份，李克强总理在作《政府工作报告》时提出，“两年内基本取消高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵，便利群众”。

国务院第46次常务会议确定“力争今年年底前基本取消全国高速公路省界收费站”。国务院办公厅印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》（国办发［2019］23号），确定今年底前全国ETC用户覆盖率达到80％以上，高速公路ETC使用率达到90％，基本取消全国高速公路省界收费站。

5月17日，交通运输部会同有关部门召开视频会议，对全国取消高速公路省界收费站、推进高速公路ETC发行工作进行统一部署。

5月20日，交通运输部印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》，就大力推动高速公路ETC发展应用有关工作进行具体部署。

5月28日，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于印发＜加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案＞的通知》，对进一步提高高速公路通行效率，实现不停车快捷收费提出更高、更具体规范和要求。

划重点：为缓解拥堵让人民出行更加便捷，今年年底前我国将基本取消全部高速公路省界收费站，若要真正发挥出取消省界收费站的作用，ETC的安装是核心和关键。只有安装车辆达到足够高的比例才能真正地缓解拥堵。

在这场席卷全国声势浩大的免费浪潮中，山东面临的压力最大。

作为首批取消省界收费站的四个试点省市之一，2018年底山东就率先取消了鲁苏两省5个高速公路省界收费站，取得了良好的经济和社会效益。但山东ETC的普及率并不高，排名全国后几位，此次国家给山东下达了年底前全省新安装1247万个ETC车载装置（OBU）的任务，数量全国最多，占全国的11．4％，要求确保高速公路入口车辆使用ETC比例达到90％以上。

按照这个比例计算山东每天的安装量要达到将近7万个，才能在年底前完成任务。

在这样的背景下，免费安装，发动全员进行推广宣传的热潮就这样轰轰烈烈地开始了。

山东怎么做的：

近日，经山东省政府同意，山东省交通运输厅、山东省发展和改革委员会、山东省公安厅、山东省财政厅四部门联合印发了《山东省加快推进ETC应用实施方案》，要求全面实施ETC车载装置（OBU）免费安装，确保2019年年底新增ETC用户1395万以上，汽车ETC安装率达到80％以上，通行高速公路ETC使用率90％以上，ETC收费站覆盖率达到100％。

方案中记者发现山东对自己进行了加压，将新增ETC用户增加到了1395万以上。

自6月开始，山东交通运输系统便积极行动起来，加大推广力度，确保按时高质量完成任务，力争走在全国前列，树立山东交通品牌形象。其中包括，筹集60亿元以上专项资金，积极加大资金支持，切实保证取消省级收费站资金需求。

山东高速集团与齐鲁交通发展集团作为山东两大高速公路运营管理单位，是此次推广发行ETC的主体，除传统的营业点发行，收费站口安装外，均开发了小程序和二维码，用户只需扫码提交信息便能完成申请，设备免费邮寄到家后自己动手就能完成激活，整个过程方便快捷。

此外，将ETC系统与市区内的停车系统进行对接，从而实现不停车无感支付也成为当下的一大趋势，比起传统的扫码缴费更省时，大大提高了通行效率，也让ETC的使用从高速公路进入市区，拓宽了用途，也给车主增添了一份安装动力。