中国到明年铁路网规划将达15万公里 高铁3万公里

11月10日，在“2019长三角轨道交通一体化发展高峰论坛”上，中国国家铁路集团有限公司发展改革部战略规划处处长赵长江在题为《交通强国铁路先行为长三角一体化发展提供服务保障》的演讲中透露，根据我国铁路建设发展规划，到2020年，我国铁路网规划要达到15万公里，其中高铁3万公里，50万人口以上城市覆盖率75％，100万人口以上城市覆盖率约80％。

赵长江在演讲中还披露，到2025年，我国铁路网规划达到17．5公里左右，其中高铁3．8万公里左右；到2030年，我国铁路网规模达到20万公里左右，其中高铁4．5万公里左右，基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。

其中，对于高速铁路网，规划构建以“八纵八横”高铁主通道为骨架、高铁连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网；对于普速铁路网，扩大中西部路网覆盖，完善东部网络布局，提升既有路网质量，推进周边互联互通，到2025年，实现普速铁路网总规模13．1万公里，并规划实施既有线扩能改造2万公里左右；对于综合交通枢纽，按照“客内货外”的原则，实现客运换乘“零距离”、物流衔接“无缝化”、运输服务“一体化”。

赵长江表示，上述路网方案实现后，全国铁路网将全面连接20万人口以上城市，高速铁路网基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市，实现相邻大中城市间1－4小时交通圈，城市群内0．5－2小时交通圈。

他透露，目前，国铁集团正在开展新时代铁路网规划和“十四五”铁路网规划研究，为国家铁路发展提出建议。

赵长江还介绍了长三角地区的铁路建设情况。

他表示，长三角地区是我国铁路发展最快最好的区域之一，截至2018年底，区域铁路运营里程10673公里，其中高铁4260公里，路网密度2．98公里／百平方公里，是全国平均水平的2．2倍。在运输服务方面，2018年长三角区域铁路完成客运量6．7亿人次，占地区全社会客运量的21．8％，旅客周转量2412亿人公里，占地区全社会旅客周转量的46．4％；完成货运量19026万吨，占地区全社会货运量的2％，货运周转量1253亿吨公里，占地区全社会周转量的3．8％。

不过，他也提出，长三角地区铁路发展还存在发展不平衡不充分问题。主要表现在4个方面：一是对外通道质量和能力有待加强，部分干线通道能力紧张（如京沪、杭长高铁、京九铁路等），部分通道技术标准不统一（如沪汉蓉铁路通道等）；二是区域内城际、市域铁路发展还需加强；三是铁路绿色骨干优势发挥不充分，铁路运输市场份额提升潜力较大；四是现代物流体系亟待完善，铁水联运水平有待提升，沿江铁水联运比例低等。

展望未来，赵长江表示，目前长三角区域在建铁路规模约3600公里，2019年至2021年预计将陆续投产1050公里、1450公里和550公里，届时该区域路网规模将达到1．37万公里，“一个现代化的铁路基础设施体系，将有力推动长三角形成区域协调发展的新格局。”

此外，赵长江还透露，未来将在提升完善上海虹桥、南京南、杭州东、合肥南等客运枢纽服务水平的基础上，打造上海东、新南京北、杭州西、新合肥西等更多现代化铁路客运枢纽，推动站城融合发展，充分发挥铁路枢纽经济的辐射带动作用。

同时，依据《交通强国建设纲要》要求，还将开展时速600公里高速磁悬浮系统、时速400公里高速轮轨客运列车系统、低真空管道隧道高速列车、时速250公里级高速轮轨货运列车等技术储备研究。

赵长江还介绍了我国铁路建设发展成就。

其中，在固定资产投资方面，2013年至2018年，全国铁路完成固定资产投资4．7万亿元，2014年至2018年连续5年完成固定资产投产8000亿元以上。2019年，铁路固定资产投资继续保持在8000亿元。

在路网规模方面，2013年以来建成投产3．4万公里，其中高铁2．1万公里。截至2018年底，全国铁路营业里程达到13．1万公里，居世界第二；高铁3万公里，占世界高铁66．8％；四纵四横高铁网建成运营。

在电气化率方面，达到70．3％，居世界第一；复线率58．3％，居世界第二；路网密度136．9公里／万平方公里。

在客车时速方面，由1949年的35公里提高至目前350公里。

赵长江表示，目前我国铁路网已经覆盖98％的城区人口20万以上城市，高铁网已覆盖72％的城区人口50万以上城市、80％的城区人口100万以上城市。我国铁路已由过去运能严重不足的瓶颈制约型运输，发展为运能紧张基本缓解的逐步适应型运输，客运周转量、货物发送量、换算周转量、换算运输密度等主要运输经济指标稳居世界第一。

“2019长三角轨道交通一体化发展高峰论坛”暨“2019中国国际铁路与城市轨道交通大会（CIRC 2019）”开幕论坛由中国地方铁路协会、上海市国际贸易促进委员会、上海市交通运输行业协会联合主办，上海国展展览中心有限公司承办。同期举办的“2019第十四届上海国际轨道交通展览会（Rail＋Metro China 2019）”由上海申通地铁集团有限公司、上海国展展览中心有限公司主办，将于2019年11月12－14日在上海浦东新国际博览中心举行。