楼市调控首提三“稳”目标 地方不给力坚决问责

距中共中央政治局会议要求“坚决遏制房价上涨”仅7天，住房和城乡建设部7日在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会，明确对楼市调控不力的城市坚决问责，并提出了楼市调控的重点和具体目标。

资料图：置业顾问为民众推荐商品房户型。（中新社记者 韦亮 摄）

三个“稳”字明确未来调控目标

7月31日召开的中共中央政治局会议要求，下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

各地该如何切实做好房地产市场调控工作？7日的座谈会上，住建部相关负责人指出，因地制宜，精准施策、综合施策，把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，确保市场稳定。

在58安居客房产研究院首席分析师张波看来，三个“稳”字明确了未来具体调控的重点，这意味着不但要控制房价，还会对地价有稳定要求，而在国内外环境不确定性因素不断增多的背景下，稳预期也尤为重要。

资料图：福州一处商品房在建中。（中新社记者 吕明 摄）

咋落实？调控不力的地方坚决问责！

如何做到“稳地价、稳房价、稳预期”？

住建部将建立房地产市场监测体系，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制。严格督查，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。

我爱我家集团研究院高级分析师龚钰灿分析，此次座谈会是“房住不炒，租购并举”的进一步推进，意味着房地产市场调控只会更紧，不会放松，将楼市调控与政府绩效挂钩，坚决问责，有利于促进地方政府落实中央政策。

此前，7月23日召开的国务院常务会议提出“积极财政政策要更加积极，稳健货币政策要松紧适度”，让不少人担心资金会流向楼市。

贝壳研究院院长杨现领认为，这种背景下，预期的稳定显得非常重要，稳预期的关键在于实现供求动态平衡。下一阶段，地方政府在调控中的主体责任将进一步加大，考核机制也应更加明确与精准。

为稳预期，座谈会还明确，支持合理住房消费，坚决遏制投机炒房，加强舆论引导和预期管理，持续开展房地产市场乱象治理专项行动。

其实，进入下半年，住建部等部委已在北京、上海等30个城市开展治理房地产市场乱象专项行动，打击投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等，并于7月31日公布20家机构的黑名单。

资料图：北京民众在房展会上咨询楼盘情况。（中新网 程春雨 摄）

地方调控料有哪些强力措施？

中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为，三“稳”目标首次提出后，问责机制下，地方政府将会加大调控力度，未来地方政府限地价的政策会增加，并出台更多的配套政策进行落实。

张波认为，住建部再次强调落实地方主体责任，地方政府为了控制房价可能会采用三种手段：一是，执行更为严厉的限价政策；二是，政策升级打“补丁”，深圳调控政策从四限升级到八限就是一个典型；三是，设定房价的“涨停板”，尤其打补丁等方式控制效果不明显时候。

谢逸枫还表示，限售的城市料增加，房价上涨压力比较大的城市或将限购的区域扩容。

在分析人士看来，沈阳就是一个案例。6月，沈阳新房价格环比上涨1．4％，同比上涨9．8％，二手房环比上涨1．4％，同比上涨5．7％。8月6号，沈阳出台楼市调控新政，将限购范围从部分区域扩大到全市范围。

资料图：在建中的楼房。（中新社记者 骆云飞 摄）

楼市“金九银十”或难重现

谢逸枫预计，调控持续加码背景下，接下来楼市将降温为主，量价增幅会回落，今年楼市的金九银十或难重现。

中原地产研究中心统计数据显示，2018年前7个月，主要城市调控累积达260次。7月单月，全国楼市调控密集程度刷新历史纪录，60多个城发布70多次调控政策。

目前看，7月份，楼市成交降温态势显现。

易居房地产研究院发布的40城住宅成交报告显示，7月，一线城市成交面积环比减少7％；二线城市成交面积环比减少6％；18个三四线城市成交面积环比减少7％。

杨现领说，当前楼市已经进入自发降温阶段，房价进一步上涨的基本面已经减弱，预计未来一段时间，进入“双稳阶段”，即市场稳中回落，政策加码后趋于稳定。