中国军费增长加剧地区局势紧张？这得好好算算账

不记得是从啥时候开始，有些外国媒体每年都要在“两会”期间炒炒中国军费问题。

要说“炒”的艺术，怕是天下没人赶得上中国人，毕竟我们吃炒菜的历史有个千把年了。我们都知道“炒”要掌握火候的。总是炒个没完的话，不是炒老了不好吃，就是炒糊了没法吃。

可能是因为外国人不懂“炒”菜，所以不知道这个道理？

十三届全国人大二次会议首场新闻发布会上，彭博社记者问及中国军费

增幅

3月4日，十三届全国人大二次会议的首场新闻发布会上，彭博社记者老调重弹，问起中国军费今年的增幅，还加了个背景——亚太地区一些国家表示很关切，认为这造成了威胁。

没错，中国这些年军费开支每年都上升。不过要是考虑一下上升幅度的问题，就能看出来我国在这个问题上可是很“克制”的。

增长率上看，以前年年不落的“两位数”已逐步回落到了“个位数”。去年是8．1％，今年根据预算草案，2019年中国国防预算将为1．19万亿元人民币，增长率下调至7．5％。

也有外媒朋友如路透社“算”得更精细，今年的中国国防预算增长数字已是2016以来、第四个个位数了。

横向比较上，大会新闻发言人张业遂也指出，2018年中国的国防费占国内生产总值的比例约为1．3％，而同期一些主要发达国家的国防费占国内生产总值的比例都在2％以上。法新社也称，虽然中国是世界第二大军费开支国，但远远落后于美国——美国今年的国防预算是7160亿美元。

如是说来，所谓的“威胁”若真存在，又是谁更“胜”一筹？

即便事实摆在那里不离不弃，部分外媒依旧不嫌事大：日本内阁官房长官菅义伟5日在记者会上说，中国国防费用长期以来保持高速增长，日方对此表示重大关注。日本《产经新闻》称，这显示出日本政府的警惕感。“美国之音”则说了，中国的一些邻国和其他国家常抱怨中国国防开支缺乏透明度、加剧地区局势紧张。

岛叔不平的是，一些媒体几句话不痛不痒，既不尊重中国军费开支连续下降的趋势，转头又去谈什么多数国家都以此来揣度中国的战略意图、“不透明”又加剧了地区紧张……

大会新闻发言人张业遂作出回应

花销

要说中国周边最近真有什么紧张局势，根子又在哪里？

中国的军舰似乎没有跑去别国家门口乱转吧？当然了，中国的军机这两年确实开始了部分远航训练，但再“远航”也都是在中国周边，可与有的国家一口气出动轰炸机、飞行小半个太平洋来“训练”有着本质的不同。

那又有人要问了，个位数的涨幅听上去也让人“紧张”？涨在何处，岛叔也想掰扯下。

先是装备配备。这几年中国的国防科技发展的不错，不少新式武器亮相了。但是别忘了那句老生常谈，“中国很大，发展不平衡，历史欠账也多”。

岛叔记得前两年的春晚，解放军拜年的镜头还被不少朋友当成段子乐——“这都啥啊，老歼七，五对轮（59式坦克），敢情这是哭穷吗？”。

当年的解放军拜年镜头

段子可以乐乐，但是事实摆在那里，目前中国一些部队就是还在用比士兵、甚至比基层军官岁数都大的武器装备，新的装备换发配备需要足够的产量，也就是，需要足够的钱。

抛开武器装备与军人工资问题不谈，就算是组织训练演习，也一样离不开真金白银。不演习，装备难道当做展品供奉？打起仗了还能管用吗？

目前还有好多边防哨所的官兵生活条件也较差。当今年代，营房基本不四面漏风了，冬天也有洗澡的地方，餐饮问题虽不见得“好”，但也比以前强多了。可是交通不便、看病难等问题还有一大堆，要想一项项解决，可是需要认真投入的。

其他要花钱的地方也不少。比如改善军人社会地位、提高军人家属待遇、安置退伍军人。其实这几处要用的钱真的非常重要。

岛叔当过兵，已经有几年不当了，但十分了解军人的不容易。军人讲奉献，然而他们也是人，一样有父母妻儿，一样要生活在这个社会上，如果不能给他们必要的待遇，只要求他们凭着一个奉献精神，就似乎既不公平也不合理了吧？

我们国家这几年经济发展迅速，也开始注意起以前没能及时顾及的问题。比如成立了退役军人事务部、重视退役军人重返社会的生活质量问题，这都有助于让现役军人们更加安心地投入工作。

对比

网络流行一句话，“这个世界不太平，只是我们生活在了一个太平的国家里”。你早晨可能跟岛叔一样被闹钟叫起来，然后急忙忙去挤地铁上班；而不是半夜被爆炸声惊醒，跑进防空洞。但实话说，后者这种生活状态，还确实在全球不少地方存在。

比如叙利亚，原本尚属“安生”，被一群戏精白头盔演绎过后，就挨了价值十来亿美元的战斧。叙利亚驻联合国大使贾法里先生当时很精确地质疑过，“抢救沙林中毒的人不用带防毒面具吗，一个口罩就够了？抢救措施是用矿泉水冲冲？”那时的外媒又在何处呢？

最近，曾借力白头盔发声的西方媒体又有出来澄清事实的，但武力打击之下，死者已不能复生。媒体轻描淡写的道歉可以立马把自己打扮成有担当、有职业精神的样子。可是深究一下大家也就明白了是怎么回事，不然，当时他们为何不好好调查一下、要偏听偏信呢？

不妨再举一例对比下。说我们的军费开支跟地区局势紧张挂钩？那边可是有人要把国际军控里程碑——《中导条约》扔进废纸篓。

其实中国这些年在干什么，全世界有目共睹。中国也没打算瞒着谁，话都说得明明白白：“一带一路”就是让大家通力合作过好日子，“人类命运共同体”就是别整天想着打到人家家门前，反之，要着眼于优势互补、共同进步。

当然，要想实现这些愿景没有安全保证确实不太放心，所以中国又向联合国提供了8000人的常备维和力量，同时开始为非盟这样的地区安全组织提供人员培训——这些也是军费开支。

中国向来高举“和平共处”的大旗，如是的国家战略，几十年从未有一刻改变。所以中国军费不管是升了还是降了，都是为了维护国家的主权、安全和领土完整，不会对其他国家构成威胁。此外，观者也需明白，一个国家是否对其他国家构成军事威胁，关键看这个国家的外交和国防政策，而不是看这个国家的国防费增加了多少。

最后，各位朋友也别一听花钱就肉痛，要知道，平日若舍不得花钱搞国防，家财万贯，必定遭贼。（文／千里岩）