整治不担当不作为等问题 打造“三化一型”高素质干部队伍

按照市委主题教育领导小组部署要求，市纪委市监委机关、市委组织部牵头，对“干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题”进行专项整治。专项整治聚焦8个责任部门的15项整改事项，细化成36项整治措施，严格完成时限，加强协调调度，目前已取得阶段性成效。

在整治“贯彻新发展理念尚未完全成为思想自觉和行动自觉、干事创业精气神不够等问题”方面，我市制定出台《关于“学深圳、转作风”机制建设的意见》，深入梳理深圳精神、深圳现象、深圳速度的本质，组织开展“选派干部赴深圳体悟实训”大行动，持续选派干部到深圳的大型企业、投资机构和中介组织体悟实训，全面提升干部队伍精气神。加强干部精准化专业化教育培训，委托深圳教育集团、新加坡国立大学苏州研究院等先进地区优质培训机构，举办市场资源配置工作能力提升、海洋产业转型升级、招才引智工作素质提升等15个专题培训班次，培训领导干部800余名。

围绕整治“工作患得患失，眼界不宽、坐标不大、标准不高，攻坚克难、敢为人先的劲头不足等问题”，我市制定出台《关于奋进新时代勇担新使命加快建设“三化一型”高素质干部队伍的意见》，提出了突出政治可靠、突出“三化一型”、突出境界状态、突出实干实绩“四个突出”的选人用人导向，选优配强各级领导班子，鲜明树起新时代青岛选人用人风向标。制定出台《青岛市领导干部政治素质考察办法（试行）》，建立起市管领导干部任前政治体检制度，加强对领导干部“落实力”考察评价，考准考实干部政治表现和担当作为情况，提升干部工作的精准化、规范化和制度化水平。

在整治“不担当、不作为问题”方面，深入贯彻习近平总书记关于“注意保护那些敢于负责、敢于担当作为的干部”的重要讲话精神，通过建立政治生态净化、容错纠错、函询回复采信、澄清正名、廉评信任等10项机制，督促各级党组织落实全面从严治党政治责任。督促各级党委（党组）严格日常监督管理，建立运用监督执纪“第一种形态”清单，抓早抓小、防微杜渐，使运用“第一种形态”成为“硬约束”。 今年以来，全市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理4011人次，增长36.4%，其中，“第一种形态”2357人次，同比增长103.7%，占“四种形态”处理总人次的58.8%；运用澄清正名机制，全市2次公开通报澄清7起不实举报典型案例。

围绕生态环保、食品药品、安全生产等领域群众反映强烈的突出问题，各部门各单位刀刃向内，认真分析查摆问题，积极进行深入整改。市环委办制定了《生态环保领域履职尽责不力问题治理方案》，完成协同监督执法、污染治理等方面4个问题整改，20个问题整改取得阶段性成效。市市场监管局构建“食品安全1621”责任体系，成立食品安全综合协调机构，制定下发《青岛市区（市）级食品安全委员会办公室工作指导规范（试行）》，提升基层食品安全治理能力，构建食品安全社会共治格局。市安委办起草《关于明确部门安全生产监督管理职责的规定（初稿）》等制度，成立17个安全生产专业委员会，完善安全生产联合督导、联合执法检查，发现问题会商、线索移交和问题整改机制；深化百日安全生产专项整治行动，自7月16日至9月底开展包区市蹲点督导检查，截至8月19日，共检查企业192家，发现隐患1325项，立改127项，责令限期整改1198项，取得了较好成效。

下一步，市纪委市监委机关、市委组织部将坚持把整治“干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题”作为一项长期任务来抓，持续深入查摆问题，有针对性地整改落实，不断健全完善促进干部担当作为的制度机制，深入打造“三化一型”高素质干部队伍，当好“担当作为、干净干事”守护者，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚强组织纪律作风保证。