聚焦15个重点领域 整治漠视侵害群众利益问题

按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组统一部署要求，市纪委市监委迅速行动，会同市扶贫协作办、市教育局、市卫生健康委、市生态环保局等部门单位制定《关于对漠视侵害群众利益问题的专项整治实施方案》，紧紧围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，聚焦教育、医疗卫生、食品药品监管、生态环保等15个重点领域、86项整治任务深入开展专项整治，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。按照既定工作目标，截至目前，已有49项整治任务取得阶段性成效，其他整治任务将于11月底前完成或取得显著成效。

扶贫领域，市扶贫协作办围绕“扶贫领域问题整改清零”方面，对照省审计发现的4类11项问题，共梳理整改70个具体问题，除2个需长期推进外，其余全部完成整改。市民政局针对农村低保工作仍存在“漏保”问题，开展农村低保专项治理行动，对应保尽保群体进行专项排查，建立工作台账，强化排查整改。市农业农村局完善涉农领域惠农政策监管机制，开展农民专业合作组织质量提升检查，牵头12部门制定下发《关于集中开展农民专业合作社“空壳社”专项清理整顿工作的通知》，对全市200个省定贫困村的专业合作社进行拉网式检查，加强扶贫攻坚质量水平。市纪委市监委机关为畅通扶贫领域腐败和作风问题投诉举报渠道，充分发挥信访举报“信、访、网、电、微”五位一体受理平台作用，对受理涉及该类问题的举报件优先接访、优先办理。

教育领域，为进一步做好小学生课后校内托管工作，市教育局印发专门文件，明确托管时间，规范服务内容，强化安全管理，保障资金支持。截至6月底，参加托管小学生19万人，占小学生总人数的34.3%，按需托管率100%，基本能够满足学生和家长按需托管的需求。提高中小学体育场地对公众开放率，制定印发《青岛市中小学体育场地设施向社会开放工作指南》，要求已开放学校均在校门口设置明显标识，未开放学校及时发布公告，对未开放原因及何时开放向社会告知。新增开放学校100余所，群众需求较高的市内三区和崂山区开放率近90%。

医疗卫生领域，针对医疗机构超范围执业、非法行医等违法行为开展专项整治，检查医疗机构近3000家，共立案处罚127起，取缔无证行医单位或个人55家，有力净化了医疗服务市场。为整治在诊疗过程中违规过度检查等问题，市卫生健康委建立健全医疗检查检验结果互认机制，制定印发《全市卫生健康系统便民正风行动实施方案》，完善预约诊疗服务，丰富医疗服务项目，推动重复检查、重复收费和过度诊疗问题得到有效解决。

生态环保领域，为保护全市集中式饮用水水源地环境，市生态环境局对全市县级及以上地表水型饮用水水源地环境问题进行问题排查和清理整治，开展“千吨万人”级农村饮用水水源地环境问题排查整治，切实保障群众饮水安全。针对工业企业无组织排放扬尘问题，市生态环境局建立432家重点工业企业的无组织排放整治清单，制定下发重点工业企业无组织排放整治计划，确定2019年重点工业企业无组织排放整治项目176个，截至目前，完成治理项目156个，完成率达89%，有效遏制各类扬尘对环境空气质量的影响。

食品药品监管领域，为整治网络餐饮服务第三方平台、入网餐饮服务者未公示食品经营许可证问题，市市场监管局开展净化网络订餐专项检查，检查入网餐饮服务提供者3.33万家次。为解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题，开展学校食堂食品安全大培训大观摩大检查大提升行动，目前我市99%以上学校食堂的量化分级达到A级或B级，明厨亮灶率近100%，基本消除了发生群体性学生食物中毒事件的隐患。针对校园周边食品安全，开展校园周边食品安全整治行动，对全市786所中小学校周边2222家食品经营者全部建立专门监管档案，健全网格责任制，并通过官网向社会公示。

下一步，市纪委市监委将认真贯彻落实市委主题教育领导小组部署要求，聚焦15个领域86项整治任务，对各项问题扭住不放、持续深化，切实做好专项整治“后半篇文章”。对已经整改完成的任务以及8月底前取得阶段性成效的任务，将陆续组织开展整治“回头看”，围绕整治问题一项一项检查验收，逐一突破、巩固成效，坚决避免专项整治一阵风、走过场，故态复萌；对11月底前取得阶段性成效的任务，加强跟踪调度和督导检查，实行项目化推进、销号式整改，抓一项、改一项、销一项，确保按时保质保量整改到位；对需要长期坚持以及在专项整治中形成的好经验好做法，加快建立健全相关工作制度，完善长效机制，形成常态管理，不断深化扩大专项整治成果。