坚守为民初心 增进民生福祉 谱写全市民政事业高质量发展新篇章

今年以来，市民政局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对民政工作的重要指示精神，按照市委、市政府工作部署，以实现全体人民共同富裕为目标，以“作风能力提升年”活动为抓手，担当作为谋发展、强化创新求突破，民政领域各项工作取得显著成效，人民群众满意度、幸福感进一步提升。

一、坚持民生为本，兜底保障走在前列。健全救助帮扶制度，出台《青岛市低保边缘家庭认定实施细则》，完善《青岛市最低生活保障管理办法》。提高救助保障标准，将低保、特困、残疾人、孤困儿童等困难群体保障标准提高10％，1－10月份，发放低保、特困、临时救助资金9．3亿元，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴2．56亿元，困境儿童基本生活补贴3063万元。提升社会救助效能，深化完善“社会救助一件事”，将12个部门28项救助事项纳入统一平台，实现“一门受理、协同办理”；建设低收入人口数据库，加强低收入人口动态监测和常态化帮扶；深化“物质＋服务”多维救助，“青暖助”“益同行”“小桔灯”获评全省优秀社会救助品牌。加强未成年人关爱保护，制定《青岛市未成年人家庭监护能力评估规范》，设立青岛市未成年人保护及发展基金，推出“青情卫童”未成年人保护品牌。

二、坚持需求导向，养老服务扩面提质。制定出台《关于进一步优化完善居家社区养老服务的措施（试行）》，在省内率先出台家庭养老床位折扣补贴政策，取消护理型家庭养老床位消费门槛，建成居家社区养老服务站点213处，全市签约家庭养老床位达2．2万张。制定出台农村养老服务消费引导制度，对农村高龄和失能失智老年人的养老服务消费进行补贴。加快推进空巢独居老人智慧监护平台建设，运用智能化设备监测预警安全风险。高层次举办2022中国山东（青岛）国际康养产业博览会和首届山东青岛金家岭康养产业发展论坛，吸引高品质养老服务机构入驻青岛。我市入选国家积极应对人口老龄化重点联系城市、国家居家和社区基本养老服务提升行动试点城市，养老服务发展成效荣获国务院督查激励。

三、坚持精准精细，基层治理提能升级。提升基层治理服务能力，召开全市“五社联动”工作推进会，总结推广先进经验做法，创新“五社联动”助力基层治理新路径；以“共享家”理念打造新型社区邻里中心50余处，提高社区综合服务设施服务效能；举办全市村（居）委会主任示范培训班，实施城市社区居委会主任“成长计划”，公开招录社区工作者1488人；高质量完成村务公开目录修订工作，全面制定街道（镇）、社区（村）协商目录。推动社会组织高质量发展，全市登记社会组织10511家，社会组织党建入章率达到100％；在省内率先出台社会组织评估管理办法，取缔5家非法社会组织；在174家社会组织中设立人民调解委员会，调解矛盾纠纷1000余起，减少经济损失和诉讼费用上亿元；引导1388家社会组织投资1．24亿元，实施乡村振兴项目活动631个。

四、坚持守正创新，社会服务持续优化。深化婚俗、殡葬改革，加快推进婚姻登记“跨省通办”试点，婚姻登记实现电子身份证照应用。扎实开展康复辅助器具国家综合创新试点，探索拓展康复辅具租赁服务支付方式。推动社会工作、志愿服务规范发展，建成镇（街）社工站63处，实现镇街社工站全覆盖，入选全国乡镇（街道）社工站建设助力计划试点城市；社会工作职业考试通过2444人，16人入选齐鲁和谐使者，数量均居全省首位；在全国率先出台加强志愿服务行政管理工作意见，全市注册志愿者172万人、志愿服务队伍3100支。深化慈善组织综合监管，对全市40个慈善组织（基金会）开展专项审计，全市募集善款2．62亿元，开展慈善项目255个，服务人群超10万人。加强区划地名管理，编纂出版首部《青岛市地名志》，命名城市道路169条。