“琴岛协商·倾听与商量”之枢纽赋能：完善影视服务生态

“碧波万顷是天然的取景框，红瓦绿树是最佳故事场。”青岛市文化和旅游局党组成员、副局长张本成介绍，青岛是联合国教科文组织认定的中国唯一的“电影之都”。长期以来，市委、市政府高度重视影视业发展。目前，全市已经形成以东方影都影视产业园区为核心、北方微短剧影视基地（青岛藏马山）等20余处特色取景地为补充、山海城湾自然风光相配套的联动发展格局，集聚各类影视企业1500余家，摄制完成优质影视作品300余部，为中国电影累计贡献票房400多亿元。2024年以来，在青拍摄的《封神第一部：朝歌风云》等10部电影、电视剧获第二十届中国电影华表奖、“五个一工程”奖、“飞天奖”、“白玉兰奖”等有关奖项。

张本成

青岛市委宣传部电影处处长于文文介绍，近年来，青岛以东方影都为桥梁和纽带，与港澳两地在电影拍摄制作、影视人才培养和影视文化交流等方面开展了深入合作。我市多次组织影视基地、影视企业代表参加香港国际影视展，让青岛的影视拍摄资源、影视企业和影视项目拥有了国际化的展示平台和交流窗口。“去年5月20日，国家电影局印发《港澳服务提供者投资电影制作业务管理规定》，鼓励香港、澳门服务提供者在内地投资设立电影制作公司，开展电影制作业务。下一步，我们将把握政策契机，做好服务保障，在两地电影制作等方面更深入地协作和互动。”于文文说。

于文文

“东方影都自2018年正式运营以来，已累计服务70余部电影、50余部电视剧。东方影都持续发挥枢纽作用，推动青港澳在合拍、人才、资本等方面深度联动，已成为链接青港澳影视资源的重要平台。”东方影都产业控股集团总经理助理高勇慧表示，下一步，东方影都将继续全力引进各类影视剧组落地取景，巩固青岛影视拍摄高地优势。同时，以精细化配套服务集聚行业人才，夯实本地影视产业发展根基。

高勇慧

今年年初，商务部印发文件，在青岛等9个城市开展服务业扩大开放综合试点，明确提出支持在灵山湾影视文化产业区建设青岛国际影视摄制服务中心，为影视项目提供服务便利。西海岸新区影视产业发展中心副主任胡瑞彦介绍，打造青岛国际影视摄制服务中心，将提升青岛影视基地的外向型服务能力，形成与国际接轨的服务体系和产业配套环境。目前，中心建设方案已制定完成，相关影视产业扶持政策已启动修订，双语线上服务平台和线下服务大厅也在筹划中。“针对外籍演职人员入境便利化等难点，我们正联合相关部门共同研究突破路径。”胡瑞彦说。

胡瑞彦

青岛市政协委员、青岛古麦嘉禾科技有限公司总经理于爱山认为，青岛应该进一步完善全域影视服务生态，构建覆盖群演、器材、食宿、外联等全环节的统筹调度体系。他建议由相关部门或行业协会牵头，整合全市拍摄资源，建立统一的服务标准和价格体系，既让剧组享受全链条便利，也有效杜绝坐地起价等情况发生。

目前，不少在青岛拍摄的影视剧，后期制作仍需借助外地平台来完成，这在一定程度上限制了产业生态的闭环。于爱山建议加快补齐后期制作短板，健全影视全产业链条。

“微短剧产业当下发展迅猛，市场空间持续拓宽，迎来良好发展窗口期。青岛可以加大微短剧产业扶持力度，在资金扶持、场景开放、人才引育上精准发力。同时，不断提高微短剧审核效率，推动微短剧产业集聚提质。”于爱山说。

于爱山

青岛市政协常委，澳门青岛商会、澳门青岛同乡联谊会会长张连庆建议，立足青岛影视产业成熟的工业化摄制、微短剧规模化发展优势，以本地行业龙头企业为主体，在港澳设立专属平台公司，依托当地成熟的资本市场拓宽国际化发展通道。这样既能高效对接全球资本，也可统筹整合海外发行、版权运营、跨境合拍等全链条核心资源。在此基础上，同步搭建一体化影视出海综合服务体系，最终实现海内外资本引得进来、优质影视项目走得出去的双向良性发展格局。

张连庆

高勇慧建议，探索建立青港澳常态化交流协作机制，搭建涵盖资源共享、项目联合孵化、人才双向流动的长期稳定平台，通过多维度互联互通，为区域影视产业高质量发展持续注入动能。

青岛市政协常委、香港经民联秘书长、香港丽新集团独立非执行董事陆瀚民通过远程连线参与了协商活动。“青岛和香港影视合作大有可为，可以做到强强联手，优势互补，发挥更大的影响力。”陆瀚民表示，青岛拥有顶级的影视基地，香港具备出色的导演、编剧、动作指导及后期特效人才，双方可以通过“青岛拍摄制作、香港创意指导”模式，打造更高水平的影视产品。此外，还可以招揽影视公司利用青港两地的场景拍摄电影、电视剧，后期配套推出“影视场景双城游”，促进两地文化旅游发展。

“大家提出的建议精准贴合我市影视产业发展实际，极具实操价值，我们将认真吸收。”张本成表示，近年来，青岛持续夯实东方影都核心载体，完善全域影视配套服务体系。下一步，青岛市文化和旅游局将会同青岛市委宣传部等部门加快推进青岛国际影视摄制服务中心建设，联动行业协会统一场地、群演、器材服务标准，杜绝行业乱象。同时，加大港澳后期、特效企业招引力度，补全产业链短板，真正把东方影都打造为连接青港澳的影视资源枢纽，持续提升青岛影视产业开放服务能级。