“琴岛协商·倾听与商量”之服务赋能，生态共建

中小企业专精特新发展离不开公平的市场环境和耐心的精准服务。李殿强介绍，青岛市高度重视民营和中小企业的培育与发展，在完善政策体系、企业梯度培育、加强要素供给保障等方面持续发力，已出台《青岛市民营和中小企业发展促进办法》《关于支持民营企业和中小企业改革发展的意见》《青岛市中小企业发展促进条例》等，构建起保障民营和中小企业发展的制度体系。同时，依托“青岛政策通”惠企平台，汇集政策3.27万条，构建“一口发布、一口解读、一口兑现、一口服务、一口评价”机制；常态化开展入企走访帮扶，帮助企业补齐短板。

李光全认为，近年来，青岛借助大数据和人工智能算法，推动政策与企业智能匹配，取得一定成效，但仍有部分中小企业获得感不强。他建议有关部门强化主动推送和申报节点提醒，对不会办、不敢报的企业提供专员帮办或上门服务，并进一步扩大“免申即享”覆盖面，将标准化程度高的政策纳入，符合条件直接兑现。

融资难、融资贵问题困扰中小企业发展。董玉斌建议青岛从两个方向发力，发展耐心资本，推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。一是发挥政府引导基金的“领投”作用，对专精特新企业中的“硬科技”项目建立长周期考核机制，降低短期财务收益权重，突出技术成果转化和企业成长性指标。二是引导金融机构开发适配专精特新企业特点的信贷产品，让有订单、有技术、有前景的企业及时获得资金支持，放心研发。

孔令华的目光放在了人才上。“专精特新企业往往规模不大，面临招人难、留人难困境。”孔令华表示，为破解人才瓶颈，青岛已出台多项配套政策，包括专精特新企业职称申报 “举荐制”“未来之星”新锐人才计划等。建议进一步加大政策宣传推广，帮助更多企业知晓政策、用好政策。同步完善高端人才引进配套保障，妥善解决子女教育、住房、医疗等后顾之忧，让人才引得进、留得住、扎下根。

李光全表示，专精特新企业深耕细分赛道，企业家社会知晓度相对有限。他建议在企业家日增设专精特新板块，邀请“隐形冠军”分享深耕细分领域的创业故事，增强企业家荣誉感，激励企业持续走专精特新发展之路。

打造专精特新企业园区也是委员和专家热议的焦点。大家建议，依托城市更新契机，盘活闲置工业用地与低效片区，围绕重点产业链上下游定向招引专精特新企业，培育产业创新集群。推进专业园区建设时，同步配套技术、人才、政策等服务，实现企业入园即可享受一站式服务。此举既能缓解老城区产业空间紧缺难题，又可为专精特新企业提供低成本、配套完善的发展载体。

李殿强表示，青岛市民营经济发展局将认真梳理吸纳各位委员、专家的建议，与相关部门协同发力，将其转化为实实在在的工作举措。“我们也将当好企业的‘服务员’‘联络员’，持续为我市专精特新企业纾困解难、赋能助力，共同推动青岛民营经济发展再上新台阶。”李殿强说。（青岛日报/观海新闻记者 崔武 鹿子金涛/文 杨志文/图）