关键词

　　全域统筹战略

　　加快实施全域统筹战略，就是缩小城乡基础设施、公共服务的差距，缩小农村居民和城市居民生活条件、生活水平方面的差距，推进城乡一体化发展再上新水平

　　市农委主任由翠玉代表认为，全域统筹，城乡一体，就是缩小城乡基础设施、公共服务的差距，缩小农村居民和城市居民生活条件、生活水平方面的差距，这就意味着，更好地解决“三农”问题显得更加迫切，新型农村社区建设，自然成为实施全域统筹、推进城乡一体化发展的重要内容。

　　由翠玉说，新型农村社区建设，就是要提高农村基础设施和公共服务水平，让农民享受到和城里人一样的生活环境和公共服务。经过过去一年的努力，我市的新型社区建设取得了很大成效，有102个社区开工建设，建成农民住宅9.9万套；开工建设社区服务中心515个，其中148个达到 “八有”、“十进”标准。应该说，新型农村社区建设是一项长期而艰巨的任务，在工作目标上，必须坚持规划引领、政策推动、改革激活、重点突破、两区共建、服务创新，要实现服务下沉、干部进驻、挂牌运营。在工作举措上，要进一步完善规划，加快实现“四规联动”，要坚持政府主导、企业参与、改革激活、多元筹资，破解资金瓶颈；要社区建设和园区建设并举，让产业园区成为新型农村社区建设的重要支撑；要强化示范带动作用，推动服务下沉，不断完善社区建设推进机制。

　　青岛开发区管委主任孙恒勤代表认为，加快实施全域统筹战略，要坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，要坚持推进各重点区域均衡发展，加快三城联动发展，做优做美东岸城区、做大做强西岸城区，做高做新北岸城区。

　　“推动全域统筹发展，要积极发展县域经济。”孙恒勤说，随着我市新一轮城市空间布局的调整和优化，产业布局将更加合理，不同区域之间将形成优势互补的发展格局。其中，中心城区应更加注重有效利用土地、能源、交通、水资源等，发展创新型经济和服务型经济，在此基础上加速形成各具特色的主导产业集群，支撑城市的可持续发展。同时，按照产业结构优化升级的规律，加快实施产业功能郊区化战略，将大部分制造业和实体经济向县域工业园区搬迁和集聚，带动县域工业化、城镇化。