青岛新闻网10月31日讯  今天下午，莱芜市济莱协作区建设办公室副主任杨荣泉在“聚焦‘一圈一带’——第十届中国网络媒体山东行”莱芜新闻发布会上，介绍了济莱协作区一年来如何通过主动融入、错位发展取得突破性成绩的。莱芜市市委宣传部副部长刘光远主持发布会并致辞。

    据介绍，2013年8月30日，省委、省政府召开省会城市群经济圈建设动员大会，拉开了济莱协作区建设的序幕。一年多来，济莱协作区建设各方面工作均取得了显著成效，较好地发挥了省会城市群经济圈建设先行示范区作用，为全省区域一体化发展积累了经验。

    战略规划和重大布局统一扎实推进

     始终把规划引导作为推进济莱协作区建设的重要抓手，济莱两市研究制定了两市经济社会发展总体规划实施方案和工作计划，尽快启动总体规划的编制。两市规划部门已提交《济莱协作区总体布局规划编制的申请》，年底前将完成主要成果汇报。旅游、交通、水利等有关专项规划也正积极推进。

    交通通信同城化取得突破

    始终把交通、通信等作为同城化建设的先导，紧紧扭住事关全局的城际铁路、公路等重点项目作为推进协作区建设的重要着力点，加快推进重大项目建设和重点任务落实。一是积极推进济莱城际铁路启动建设的对接协调工作。今年4月28日，国家发改委批复了《环渤海地区山东省城际轨道交通网规划（调整）（2014-2020）》，其中包含调整后的济莱城际铁路，济莱两市联合确定铁路预可研、客流预测编制单位，启动了铁路预可研和客流预测分析编制工作，该项目的实施将对济莱两市协作发展起到极为重要的纽带作用。二是开通济莱城际快客。自今年1月1日起，济莱城际快客正式开通，通过不断完善和优化运营，进一步降低了票价，增加了站点，延长了发车时间，增加了发车密度，初步实现了城际客车公交化运营。三是两市加快推进物流通道、旅游通道、高速通道等路网体系建设。S242线济南双山路口至文祖段改造工程已开工建设，年内将建成通车；文祖至济南莱芜界段改建工程可行性报告已编制完成。S327临仲线莱芜淄博界至上游路段大修工程开工建设，即将建成通车；鹿野至章丘射垛庄段已经省交通厅批复并完成路线方案。济南二环南路东延和二环东路南延工程均已确定方案，正在办理报批手续。四是实现了济莱高速限速提高。完成了济莱高速限速提高设施改造，自今年7月1日起济南港沟至莱芜高新区段限速提高了10公里/小时。五是两市通讯并网升级、区号统一等事项取得重要进展。自8月1日起，济莱两地取消长途费、漫游费通信资费，通信同城化变为现实；统一电话区号的申请已正式上报国家工信部。两市电视节目频道交叉落地取得初步成果。

    公共服务同城化深得民心

    充分借助省会济南在教育、医疗和人力资源方面的优势，通过同城化让我市市民共享公共服务，增进民生福祉。一是教育合作方面。两市教育部门经过对接协调，已有110多所学校建立了联盟关系，实现教育优势互补，共同提升教育发展水平。山东财经大学莱芜校区建设获省政府批复，目前正在推进办理立项前的各项手续，力争尽快开工建设，2015年实现秋季招生，该校区建成后将改写莱芜没有本科高等院校的历史。二是医疗卫生合作方面。莱芜市人民医院、市中医医院、第二人民医院、莱钢医院等我市医疗机构分别与省立医院、山东中医药大学二附院、千佛山医院等省城医疗机构建立了共建、帮扶、坐诊、培训等全方位合作，定期选派专家到莱芜坐诊，市民不出远门就可以享受到高水平的医疗服务。三是在社会保障共享方面。积极推进新农合异地就医，我市参合农民可以在省立医院、省千佛山医院、济南市中心医院、济南市第二人民医院、济南市儿童医院、济南市传染病医院、济南市妇幼保健院等7家医院就医。我市城镇医疗保险已实现在济南市24家医院联网即时结算。四是在人力资源服务方面。两市签署《济莱协作区建设人力资源社会保障领域合作协议》等协议，在就业创业、社会保障、人才交流合作、职业技能鉴定、人才招聘网站合作、人事代理和派遣合作等方面开展全面合作。与“济南都市圈”内其他六市签署了《济南都市圈高校毕业生就业一体化协议》，共同推进高校毕业生就业。联合济南市组织部分企业到东北、西南地区多所高校开展招聘活动，两市同时在各自就业网设立“济莱协作公共就业信息发布”专栏，平行设置济南、莱芜求职用工信息条目，实现两地用工求职信息同时查询。两市创新创业就业模式，2014年济南市属事业单位限济南户籍本科岗位允许莱芜户籍硕士研究生以上学历人员报考。济莱两市统一的就业人才信息平台正在建设，力争尽快投入使用。五是在户籍管理同城化方面。开辟了户籍同城绿色通道，自6月份起全部实现了两地居民身份证的异地换领、补领。两市人口信息系统正在进行改造提升，力争尽快实现两市人口户籍“网上迁移”。

    资源配置同城化及产业合作推进顺利

    一是推进金融同城化。交通银行、齐鲁证券已在我市设立分支机构，省人行正在就济莱同城结算工作开展投资论证。二是推进商贸一体化。两市签订《物流一体化框架协议》，成立物流联盟，在物流业发展建设方面迈出坚实的步伐。三是推进农超对接。莱芜特色农产品专营项目顺利启动，目前已有30家莱芜优质农产品专营店在济南开张运营。择优选出22家农民专业合作社和15家农产品重点企业与济南超市进行了对接。莱芜市名特优产品展销中心已在雪野开工建设，建成后将成为济莱农超对接的重要平台。四是推进旅游合作。组建旅游联盟，济莱两市可分别在对方城市设立旅行社分社及服务网点。两市旅游年票相互向对方开放，全年可无限次浏览加盟景区。莱芜西部旅游资源将纳入济南南部、泰安东北部旅游一体化发展规划范围，实现借力发展、互惠发展。开通济南雪野旅游专线，推出莱芜雪野生态游、健康休闲游、乡村有机农副产品现场购物游等系列利民惠民活动。五是推进产业合作。两市大力发展有比较优势的产业，实现优势互补，错位发展。扎实推进东部先进制造业协作区建设，推进汽车及零部件、钢铁精深加工、粉末冶金等领域合作，着手组建汽车零部件产业联盟。扎实推进新兴产业合作，加强与济南在软件、新材料、电子信息等领域的合作。

    推动协作区建设向深层次发展

    下一步，莱芜市将进一步完善创新推进机制，更加务实高效地推进济莱协作区同城化进程。二是加快推进相关规划的修订、编制和实施，尽快启动编制济莱经济社会发展总体规划、空间发展规划和交通、旅游、水利等重点专项规划。三是加快推进城际铁路为重点的交通一体化建设，尽快启动济莱城际铁路可研和规划设计工作，力争尽早开工建设，尽早打通济南南部山区到莱芜北部山区的旅游大道。争取减免或降低济莱间高速公路收费标准，构筑济莱之间快捷交通体系。四是加快推进两市城市功能对接。实现金融、公交、户籍同城化，实现服务共享。五是加快推进产业合作，围绕汽车及零部件、电子信息、装备制造、生物医药、新材料等新兴产业，以及文化、旅游、会展、物流等服务业，积极承接济南产业转移，为做强省会发展上下游产业提供配套服务；开展联合招商、共建园区等合作模式，把莱芜建设成为先进制造业基地、现代服务业基地和绿色农产品供应基地。六是加快推进资源共享。推进两市在教育、卫生、文化、科技、人力资源等方面的共享，开展鲁中物流基地、鲁中软件基地、山钢集团（莱芜）钢铁精深加工物流基地等项目的规划研究工作，加快筹建莱芜保税区。（记者 张进刚）