11月24日，国家督导检查组来平度市评估验收义务教育发展基本均衡县创建工作，对该市近年来在义务教育均衡发展方面所做的大量工作，特别是对该市在办学条件极大改善方面给予了充分肯定和高度评价。

近年来，平度市以“办好老百姓家门口的每一所学校，让每个孩子都能接受良好的教育”为目标，举全市之力、集全市之智、尽全市之责，科学调整设学布局，持续加大教育投入，全面改善办学条件，不断优化师资配置，全市义务教育均衡发展水平持续提升。

机制保障推进办学条件均衡

为强化制度保障，该市先后制定出台了《推进义务教育均衡发展工作方案》、《迎接全国义务教育发展基本均衡县（市、区）验收工作实施方案》等系列文件，将义务教育均衡发展纳入对镇（街道、开发区）科学发展综合考核，在教育部门内部开展“大干一百天同创均衡县”专项活动。

建立教育经费增长机制。近三年，平度市义务教育预算内经费拨款逐年递增，年均增幅8.23%，2015年义务教育预算经费15.32亿元。在经费使用方面，主要侧重于改善农村薄弱学校办学条件。近年来，累计投入13.9亿元用于义务教育基础建设和配套设施完善，全市配备校车320辆。

今年，投资4.8亿元实施五大工程，农村义务教育办学水平持续提升。投资3.1亿实施薄弱学校改造工程；投资5500万实施农村学校运动场地改造工程；投资4800万实施学校专用室、餐厅、宿舍、厕所等基础设施建设工程；投资5000万实施教学设施设备更新配备工程；投资1500余万实施校园环境提升工程。

多措并举促师资力量均衡

平度坚持新补充教师重点向农村薄弱学校倾斜，近三年招聘536名义务教育段教师，85%安排到农村任教。到2020年，计划再补充新教师2343人。建立教师交流机制，通过政策鼓励、发放补贴等措施，引导优秀城区教师到农村学校支教。近三年累计交流校长、教师1126人。以“名师送教”、“优秀教师母校行”等活动为载体，选拔190名优秀教师到农村学校送课。通过“走出去，请进来”等形式，组织开展“订单式培训”、“名家讲坛”活动，扎实开展校本培训、继续教育等工作，教师队伍整体素质得到有效提升。

强化管理推进教育质量均衡

在全市建立14个紧密型城乡学校发展共同体、10个镇域内初中学校发展共同体，在学校制度标准、教师调配、业务管理、考核评估等方面实施“四统一”，同时建立52个小学教育单元一体化发展共同体，实现规模办学效益。成立区域教研共同体，将全市小学划为6片，初中划为4片，实行教学计划、教学进度、教研活动、教师培训、教学质量“五统一”。建立“内涵发展共同体”。12所内涵发展薄弱学校与青岛市南、崂山两区12所优质中小学组建发展共同体，提升学校内涵发展特色。

关注弱势群体保障入学机会均等

保障4472名进城务工随迁子女就近入学，纳入教育发展规划和财政保障体系，认真落实生均公用经费拨付、减免和资助等政策。该市成立了由教育、妇联等16个部门组成的关爱农村留守儿童健康成长工作领导小组，为每个留守儿童建立档案，搭建帮扶对子，把留守儿童作为“万名教师访万家”必访对象，从生活、学习、情感和经济等方面给予留守儿童全方位的关心和照顾。关爱全市428名三类残疾儿童，通过提高特殊教育学生生均公用经费、免收学习及生活费等方式，加大特殊教育保障力度，残疾儿童少年入学率达98%。（通讯员 培强 陶莉 万鹏）