中美在网络安全问题上正面临重大时刻。美国近日扬言将对中国所谓“窃取信息”行为实施报复，这在暴露其冷战思维的同时，也给中国加紧完善国家网络安全战略敲响了警钟。

    欲加之罪，何患无辞

    美国媒体报道称，为惩罚中国所谓“窃取2000万美国政府雇员信息”的黑客行为，美方已经决定对中国实施网络报复。

    据报道，具体如何实施报复尚存争议，“已确定的可供选择的行动方案包括最温和的外交抗议，到更加复杂的行动”。

    但在分析人士看来，美国此举既不合理，也不负责任。

    “据我所知，到目前为止，美国官方没有向中方提供关于此事的证据，甚至任何具体信息，只是借媒体‘放风’”，中国信息安全研究院副院长左晓栋对中新社记者指出，美方这种先入为主判定网络攻击来自于某个国家，并要求该国予以回应的做法，完全是“莫须有”的有罪推定，“逻辑上是错误的”。

    中国互联网实验室创始人兼董事长方兴东也分析说，美方围绕其政府雇员信息遭窃一事给出的信息存在诸多疑点和矛盾，如究竟有多少人信息遭窃，这些信息包含哪些内容等。

    此前美国有匿名官员声称个人信息遭窃的美联邦雇员为400万人。美国总统奥巴马今年6月在德国谈及此事时，言辞相对谨慎，并未将矛头直接对准中国。

    方兴东对记者指出，网络攻击具有匿名性、跨国性和追溯难的特点，个人、企业和国家都有可能实施。在此情况下，美国断言窃取信息是中国所为，并要实施报复“是站不住脚的”。

    实际上，中国官方一贯坚决反对任何形式的网络黑客攻击，主张共建和平、安全、开放、合作的网络空间。

    美国为何“强词夺理”？

    美国此举与其国内政治形势不无关系。2016年适逢美国总统大选，借网络安全问题攻击中国，并鼓吹采取强硬行动，有利于候选人在短期内捞取较多政治回报。

    此外，错估中国反应也是美国对华施压的原因之一。

    复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸指出，美方通过媒体对华“放话”，是基于一个基本判断：只要施加的压力足够大，中国政府就会妥协。

    但这只是“想当然”的误判。中国官方在不同场合多次明确，美方诉诸“麦克风外交”只会适得其反。

    正如左晓栋所言，如果美国的确对中国采取强硬措施，中国“会坚决予以回击”，捍卫国家安全。

    沈逸也指出，美国的高压政策将进一步挤压中国做出积极回应的空间和余地，只会导致中国“暂时停止所有原本可能做出的善意回应，对美国的强硬举动报之以更加强硬的回应”。

    在左晓栋看来，美国此举的根本目的在于炒作中国“网络威胁论”，以遏制中国，为其发展网络威慑能力找借口。

    沈逸也指出，美国对中国施压的直接原因，就是当前中美战略力量对比的变化，以及由此在美国战略决策层引发的焦虑，“实质上是冷战思维的体现”。

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    而如果任由局势恶化，后果将是不能承受之重。

    左晓栋透露，美方可能采取的应对选项还包括对关键网络基础设施的攻击，这将成为中国第一次面对的来自国家层面的网络安全威胁。

    沈逸指出，如果美国最终实施了这类举动，中国也将不可避免予以回击，引发一场持续升级的网络战。

    “网络战的后果可能比常规战争还要严重”，方兴东坦言，由于社会经济高度依赖互联网，美国纵然拥有技术优势，也不可能从这场网络战中全身而退，而首当其冲的就是其在华企业。

    中国如何接招？

    分析人士认为，为力避网络战，中美双方此刻当以理智和务实的态度加强沟通，减少误判，化解危机。

    从长期来看，为应对渐行渐近的网络安全威胁，中国亟需提高自身网络安全防护能力。

    左晓栋坦言，当前中国关键网络基础设施防护能力相对较低，互联网安全形势“非常严峻”，加强能力建设刻不容缓。

    据中国互联网应急中心数据，2014年3月19日至5月18日，2000多个位于美国的木马或僵尸网络控制服务器，直接控制了中国境内约118万台主机，135台位于美国的主机承载了563个针对中国境内网站的钓鱼页面，造成网络欺诈侵害事件约1.4万次。

    中国官方对此亦有清醒认识。新国家安全法明确提出，要维护国家网络空间主权、安全和发展利益。正向社会公开征求意见的《网络安全法》草案也强调，要完善网络安全保障体系，并用专门一章对保障关键信息基础设施的运行安全做出规定。

    沈逸指出，法案能否在类似网络报复发生时有效保障中国国家安全，应当成为修订草案时聚焦的重点。

    国家创新与发展战略研究会网络空间战略研究中心主任秦安建议，中国应加快建立“网军”，并加大对网络安全产业的投资力度，以此支撑网络国防发展。

    此外，在左晓栋看来，还应加快制定国际规则来管理网络空间，从法律层面约束侵犯一国网络主权的行为。(记者 李晓喻)

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