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市北区敦化路街道伊春路社区 推进服务型基层党组织建设纪实

来源:青岛新闻网 作者: 2016-08-17 17:48:57 字号:A- A+

市北区敦化路街道伊春路社区建成于上世纪八十年代,居民4800户,15268人,社区党委下设18个楼院党支部,党员726名。近年来,社区党委以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“党员在身边”党建品牌为引领,把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区工作的全过程,着力强化社区党组织服务功能,党组织的凝聚力和战斗力不断增强,有力地推动了文明和谐社区建设。2014年社区被评为全国和谐社区建设示范社区。2016年社区党委被评为山东省先进基层党组织。

抓班子、带队伍,着力加强支部自身建设

支部强不强,关键看头羊。社区党委一班人始终把带好支部书记队伍、严格支部自身管理作为社区党组织建设的第一任务来抓。一是规范支部制度,增强支部战斗力。落实党建目标责任制,社区党委书记与支部书记每年制定党建工作计划,做到目标、责任、措施“三落实”;坚持每周二支部集中理论学习日制度,支部书记带头将“三会一课”制度与日常学习教育相结合;严格按照民主集中制原则决定社区重大事务,维护支部班子的团结。二是健全支部设置,实现支部建在网格上。2008年开始社区党委初步探索党员“楼院管”的网格化管理模式,2011年结合换届基本确定形成15个社区楼院支部,2015年以市北区“三化三进”网格化治理工作推进为契机,进一步调整设置,实现了“支部建在网格上”的工作格局。三是严格组织纪律,确保支部先进性。严格社区民主评议党员制度和组织生活会制度,制定社区党费廉政建设具体措施,各支部班子成员签署廉洁承诺书,保持正派作风,在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“双学双讲”主题教育、“两学一做”学习教育中,各支部始终坚持问题意识,严格对照党章党规,查摆自身问题,不断整改,树立一线党支部为民服务的良好形象。

抓特色、树典型,着力带动党员发挥作用

党员是党组织的细胞,是党的战斗力的基础。社区党委始终注重推动党员发挥模范带头作用。一是创建特色党员工作室。以先锋党员名字和服务特长命名,先后成立了“世滨解忧”、“车大哥调解”、“连庆便民”、“淑玉文化”等特色党员工作室,成立了社区“老党员编辑部”、监督团和智囊团等,为社区居民答疑解惑,排忧解难;“老党员编辑部”编办的《和谐家园》半月刊已坚持发行四年,直接入户的送门服务深受居民欢迎。二是打造“党员在身边”党建品牌。开展“承诺-践诺-评诺”的“三诺”活动,激发党员走出家门,在社区在楼院开展联系服务群众工作,涌现出感动青岛十佳人物车传庆、山东省模范老人张福寿等一批先进典型,带领了一批党员加入志愿服务团队,在社区开展便民服务。三是创新党员学习教育机制。突出“文化立社区、宜家在伊春”社区特色,在日常学习基础上,创造性开展“支部书记讲党课”、主题“党日”等活动,培树党员奉献意识,社区“和谐”楼院党支部被青岛市评为“红旗楼院党支部”。

抓机制、搭平台,着力建设服务型党组织

服务群众是社区党组织的根本职责。社区党委在基层党建实践中不断探索适合社区实际的党建工作办法。一是创新了社区党建民主协商“三事制”。针对群众对社区建设参与度不高、党员主体意识发挥不够的问题,2010年开始,社区开始探索“群众议事出题目、党员定事拿办法、党群干事促解决”的“三事制”工作法,最大限度地体现民意、解决民需、实现民主公正,目前依托“三事制”已为社区解决群众关注的热点难点问题200余件,其中利用社区党组织服务群众专项经费实施社区电线老化整修、公共部位维修、特色党员工作室建设等项目10项。二是创新实施“亲情微格”设岗强责工作机制。伴随着城市社区治理网格化的推进,将楼院支部书记、楼长、党小组长全部纳入服务网格,通过公开的红旗认领,认领服务对象和微格片区,以颐康日间照料片区为例,下辖霞光、腾飞两个党支部,这两个支部的楼院支部书记为“微格长”,8个楼长和4个党校组长为“微组长”,他们发挥与居民相近相亲的便利优势,及时、快速地解决居民遇到的难题。三是创新“互联社区”智慧服务微平台。依托“互联社区”网站、社区微信公众号和QQ、微信群等新媒体平台,即时搜集民情民意,即时分派给“微格”长,迅速解决群众需求,形成“线上反映、线下解决”的良好互动服务模式。

讲实干、重实效,全面推进和谐社区建设

社区是城市社会治理的基本单元。社区党委坚持“社区一家人、邻里一家亲、家和万事兴”的社区党建“家文化”理念,建设和谐家园。一是积极推进精细化管理。通过政府投资、单位共建、居民集资等途径,辖区内所有老旧楼院完成了综合整治,建立了全市首家社区城管工作站,将城市管理力量和管理细化到每个楼院;成立了楼院自管会,加大居民“自我管理、自我服务”力度,老楼院焕发出新面貌。二是扎实开展“为民服务代理”。 不断创新完善社区管理,向居民发放《为民服务一册通》手册,为居民开展“三代理”“五提供”“七代办”服务;采取公益创投模式,引进12349、鑫义社工协会等社会组织,在社区康乐园开展定点专业服务;大力推广“爱心积分兑换”,鼓励居民参与社区服务,享受社区福利。三是发动群众力量,维护和谐稳定。依托居民志愿者,建立楼院网格化治安防控和矛盾化解工作模式,建立联防队伍,实施群防群治和邻里守望,较好地解决了老城区普遍出现的一户一表难改造、下水管道难疏通等一系列可能引发居民上访的难题,化解了刘兰香、刘美花等多名国家、省市交办的重点信访案件,确保了和谐稳定的社区环境。以特色文化队伍凝聚群众活力,定期开展群众文化活动,营造出浓浓的“家文化”氛围。

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