宏观着眼 细微入手 注重实效

平度：一言一行彰显党性修养

前不久，作为平度市同和街道党工委“两学一做”系列活动之一，青岛新力通有限责任公司党支部举行了助力脱贫攻坚爱心捐赠仪式。活动中，该街道几十家企业党支部总捐赠额近20万元，有效助力经济薄弱村庄、贫困户脱贫攻坚。

这是平度市“两学一做”活动以学促做的一个剪影。学习教育启动以来，平度将其作为重大政治任务和基层党建工作的龙头任务，着力突出“四个强化”，确保学习教育扎实有效开展，也有效提高了群众的满意度。今年上半年的省电话民意调查中，该市再次位列青岛市第一名。

明确“关键人” 促学有技巧

“强化思想保障，把标尺立起来；强化组织保障，把党员聚起来；强化制度保障，把学习教育抓起来；强化工作保障，把队伍抓起来。这是我市开展‘两学一做’活动重实效、群众满意的有力保障。”平度市委常委、组织部长庄金杰介绍说。

在明确职责分工基础上，平度市在“两学一做”学习教育上牢牢抓住党组织书记这个“关键人”，层层制定了党组织书记抓学习教育责任清单，并将学习教育作为党建责任述职和基层党建考核的首要内容。建立了“1+4”工作方案体系（“1”即全市总体方案，“4”即农村＜社区＞、机关事业单位、非公和社会组织、学校4个子方案）。在全市印发了学习教育配档表、基本知识问答和自测题，精准化、差异化、具体化推进学习教育，对发现的问题现场反馈、限期整改。在新闻媒体开设了专栏，编发了《党旗高扬》、《农村干部不作为、乱作为典型案例》等正反案例，并组织开展了600余场次“大泽讲坛”理论宣讲活动。各基层单位结合实际举办知识竞赛、“我身边的好党员”演讲比赛等200余场次，组织红色教育基地现场学习3万余人次。

采取“走出去”和“请进来”方式，多次为该市党员干部作了专题辅导报告。同时，印发《党章》口袋书8万余册，并建立了74人的学习教育兼职教师队伍。各单位也结合各自实际，积极创新学习方式。仁兆镇党委在机关干部中开展了“绘党情、念党恩”手抄报评选活动，明村镇充分利用“智慧明村”、“明村好声音”两个微信公众平台，打造手机“党校”，实现了“两学一做”学习教育培训全员覆盖。

列出“明细表” 实做看成效

平度市组织开展“怎样做合格党员”大讨论活动的同时，还要求每名党员和每个党支部制定了问题清单和整改措施，全市党员作出整改承诺12万余项。同时，开展一次“两学一做”知识竞赛、组织一次党性教育基地现场学习、举行一次“我身边的好党员”先进事迹报告等“六个一”学习活动。

平度市还集中打造100个典型示范党组织。在党员中广泛开展“我是党员”主体实践活动，在农村（社区），开展了“四创一评”活动（即创强村级班子、创优党员干部队伍、创新乡村治理模式、创实村庄发展业绩，开展群众满意度评议），在机关事业单位，开展“机关开放日”“戴党徽、亮身份，树形象、作表率”主题活动等。市卫计局成立“健康彩虹”党员志愿服务队，组建党员志愿服务大队38支，在线注册志愿者1100多名，收到良好社会效果。

摸清“家底子” 监督抓落实

“堡垒最容易从内部攻破”。平度市通过实施“百村转化”工程（全市倒排92个软弱涣散村），深入推进软弱涣散基层党组织整顿。目前，已完成整顿转化35个。通过摸清底数、建立台账，深入开展“建组织、扩覆盖”活动，大力推进非公经济组织和社会组织党建工作。通过实施管区（农村社区）服务下沉，推进“164”乡村治理模式（“1”即强化乡村治理领导核心，“6”即实施乡村治理“六小工程”，“4”即完善乡村治理“四级联动”工作机制）等，着力提高基层党组织服务功能。

实施“中梗阻”“小官贪腐”等专项整治，让违规违纪没了藏身之地。今年以来，该市先后对103名党员干部给予党政纪处分。各单位针对存在的突出问题，深入抓好专项整治。如公安局，部署开展了为期3个月的纪律作风集中整顿活动，针对窗口服务不认真、执法不规范等15个突出问题，加大了整改力度。一经查实，实行零容忍问责，实现了纪律作风明显好转，群众信访、投诉数量显著下降。

做好“传帮带” 围绕中心学以致用

坚持学习教育与推进中心工作紧密结合，推动经济发展相结合。引导党员围绕“3+1”调度落实机制（“3”即“改革线、扶贫线、项目线”三条线，“1”即挂牌督战的12个重大项目），在综合改革、脱贫攻坚和项目建设一线干事创业。目前，全市6000余名机关党员干部与贫困家庭建立了结对帮扶联系，26项国家中小城市重点改革进展明显。与促进和谐稳定相结合。引导党员强化民生意识和宗旨意识，办好各类民生实事，促进社会和谐稳定。目前，总投资29.7亿元的10件民生实事推进顺利。与提振精神状态相结合。市里先后制定了改革突破容失免责意见、抓纪律促改革八条禁令等，健全正负双向激励机制，激发党员干部干事创业激情。各单位也着眼工作推进，认真做好结合文章，像同和街道领导干部带头承诺践诺，按照党工委分线作战统一部署，认领责任，21名党员领导干部分别担任党建、精准扶贫、项目建设等8条重点责任线总牵头人或组长、副组长，有力地推动了各项重点工作落实。市国土局建立“两学一做”学习教育导师制，充分发挥党员领导干部、模范党员和业务骨干的“传帮带”作用，推动了各项工作有效开展。