以章治村，以规办事，以德服人，且看——

胶州市胶北街道律家庄村的治村“三秘诀”

走进胶州市胶北街道的律家庄村，路面干净整洁，两侧的绿化带内不见一根杂草，不论大街小巷，竟然没有一处卫生死角。而在几年前，这里却是垃圾满地，村路泥泞。村庄如何在短短几年发生如此巨大的变化，这要归功于律家庄村的治村“三秘诀”。

以章治村是根本

自2007年蔡启雷回村任职以后，但凡召集党员开会，每次都要组织党员重温入党誓词、学习党章。“一遍遍学习党章、重温入党誓词，一方面是为了提升党员党性修养，更重要的目的是让党员不忘入党初心，知道什么该去做，什么不能做，出了事，将会受到应有的惩罚”，谈起学党章，蔡书记深有感触。

在今年的“两学一做”学习教育中，为了保证学习效果，确保党员真学实学，蔡启雷将“两学一做”学习教育的基础内容收集到一起，印发给党员，让党员认真自学，并要求村里的党员都关注“共产党员”公众号，利用微信随时随地学。

学习的资料推荐给党员了，但到底学的怎么样，老蔡也不是很有底。为此，他认真利用村里每月10号召开的党员会议，第一项任务就是对一些应知应会的内容随机抽查5名党员。有一次，蔡书记随意翻看一位叫邵真亮的党员笔记，发现记的十分工整，在会上便让他起来回答问题，想着给其他党员树个榜样。“合格党员的标准是什么、什么是‘两学一做’？请邵真亮同志你给我们讲讲。”邵真亮站起后，半天也没回答出来，老蔡让他解释原因，他只好承认笔记不是自己记的，羞得面红耳赤。得知真相后，老蔡当即让他站到前面作检讨。事后，邵真亮惭愧的说，“没想到书记会来真的！以后可不敢了!”

为了让党员增强党员意识、纪律意识，该村规定，作为党员，必须熟记入党誓词，必须知道党章规定的党员权利和义务；不论干部亲属或是老党员开会迟到，必须自觉到“迟到席”听会；每次会议随意讲话或者手机铃响者，要在会上作检讨。在给全体党员讲党课时，蔡书记也一再要求党员必须认真学习党章。在该村，目前党员均人手一本党章，自觉学党章、遵守党章已蔚然成风。

以规办事是基础

“俺也去金沙滩洗海澡了”，最近村里总能看到边打扫卫生、边向左邻右舍“炫耀”的王秀香。几年前，为充分发挥妇女“半边天”的作用，村里制定出台了“好婆婆、好儿媳评选办法”规定，每年评选出的“好婆婆”、“好儿媳”，村庄会统一组织外出旅游。

今年60多岁的王秀香，以前由于经常在村庄乱扔垃圾，因此多少年来一直没有被评上“好婆婆、好儿媳”，看到左邻右舍都评上了，还跟着村里出去旅游散心，她很是羡慕。蔡书记了解到她的想法后，主动找到她，给她台阶上。“嫂子，今年我们出去玩，你去吧，我自己掏钱请你”。

回来之后，王秀香找到蔡启雷，主动表达了自己渴望加入“好婆婆、好儿媳”队伍的想法。蔡启雷告诉她，“‘好婆婆、好儿媳’是村里的党员和群众代表评出来的，想加入得看你的表现。”

为了早日获评、让大家刮目相看，王秀香“痛改前非”，不但把自己房前屋后打扫的很干净，有时还和老伴一起帮着村里打扫公共卫生。3个月后，村里的63位“好婆婆、好儿媳”看到她前后变化很大，高票同意她加入“好婆婆、好儿媳”队伍。现在，她所负责片区的卫生情况一直保持地很好。

为了提高村庄的管理水平，律家庄村还出台了《严禁烧麦秸秆规定》、《家畜管理处罚办法》、《村庄治安管理办法》、《律家庄村新村民的相关规定》等一系列村规民约，强化制度引领和约束作用，让村民有法可依、有规可循，为推动村民自治打下了坚实的制度基础。

以德服人是关键

“干村庄工作，想要所有人都支持理解是不可能的，只有站在对方的角度考虑问题，才能最大限度的化解矛盾、解决问题”，蔡启雷看着“美丽律家庄、我爱我家乡”微信群里群众反映的问题有感而发。坚持以德为先，注重用道德力量凝聚群众力量，弘扬村庄正能量，有效推动了村庄和谐发展。

村民邓世昌以前对村“两委”的工作意见很大，村里干什么他都觉着不顺眼，总是“找茬”。蔡启雷没有简单的以硬碰硬，而是决定用行动慢慢去感化他。每年初一，他都去邓世昌家拜年。得知邓世昌妻子长期患病后，积极为其争取扶贫救助，同时利用老人节、村民大会等时机，主动邀请邓世昌上台发言，虚心接受他的意见建议。人非草木，邓世昌逐渐地感受到了村“两委”的关心，从村庄的对立面变成了坚定的拥护者。

村“两委”7名成员当中，有3人是“老班子”成员，工作有时存在群众不满意的地方。有一次村里正在开会，一名村民冲进村委朝着村会计大吵大闹。“肯定是有些事村会计没给他办好，得罪他了，要不他不能这么激动”。蔡书记回忆道，“当时我把他俩分开来了解情况，原来是这位村民让会计帮着办个事，这个会计久拖未办”。了解真相后，他随后召开村里的组织生活会，带头作自我批评，村会计也无法掩饰，就与村民冲突的事情作了深刻的检讨。后来，这名村会计的工作效率大幅提高，工作作风也明显好转。

自上任以来，蔡启雷养成了一种 “早起转村”的习惯，坚持每天清晨6点开始把村子转一遍，村民只要有事，只要在家门口等着，他能答复的当场答复，不能解决的记录下来，8点召开“两委”会议，安排村干部予以解决。多年来，村民习惯了等候“上门”服务，“两委”成员戏称“村委长期没有买卖”。蔡启雷成了村民交口称赞的“早练书记”。

“人都是感情动物，老百姓很朴实，你对他好，他也会对你好”，蔡书记朴实的话语折射出他的处世哲学，其实也是他的重要治村秘诀。