市北区中央商务区实景。（资料图）

    去年的区划调整，开启了新市北区融合发展的新征程，昨日闭幕的市北区第一次党代会的区委报告《抢抓历史机遇 融合提升发展 为加快建设高品质宜居幸福城区而奋斗》，则是对该区未来发展趋势而形成的全新战略布局。

    人均居住面积年均提高0.7平方米、新增城镇就业20万人、市级规范化学校达到90%、打造“八分钟健身圈”……在“一带突破、双核引领、三区集聚、四轴展开、多园支撑”这一全新空间战略搭建起的阔大舞台上——市北区拥有作为青岛主城中心区的独特功能，肩负着“承上启下、南北纵合”的战略功能，开启了深度实践大青岛地理坐标上“中枢价值”的集聚效应，一幅“着力打造商务中心、创新高地、文化客厅、蓝色新岸、宜居家园，加快建设高品质宜居幸福城区”的壮阔图景启幕。

    ■新格局“剑指”战略功能区

    “本次会议上，《抢抓历史机遇 融合提升发展 为加快建设高品质宜居幸福城区而奋斗》的报告描绘出市北区今后五年的全新发展蓝图——构建“一带突破、双核引领、三区集聚、四轴展开、多园支撑”的城区空间布局，着力打造商务中心、创新高地、文化客厅、蓝色新岸、宜居家园，加快建设高品质宜居幸福城区。65.4平方公里新的市北区“晋级”战略功能区的地理位置，新的城市空间布局彰显。“原市北区的商贸圈相对比较发达，而原四方区有扎实的工业基础，区划调整后，我们对城区布局进行了整合、优化和提升而形成了全新空间布局。”市北区委书记惠新安接受采访时表示，在这一格局中，将实现资源整合、人才整合、产业整合，努力让新的市北区走出一条集约式、内涵 “式、高端化的发展路径，推动老城区向特色城区、现代城区、高品质城区转变，切实增强城区经济的综合竞争力。

    ■服务业主导现代产业体系

    记者从会上获悉，今后五年，市北区生产总值年均增长10%以上，地方公共财政预算收入年均增长13%以上，一体发展格局基本形成。人居环境明显改善，危旧房改造、城中村改造和老企业搬迁基本完成，工业废水排放达标率100%。居民幸福指数不断提高，省级规范化学校比例年均提高2个百分点，万人拥有医院床位数年均增加 61.2张，人均居住面积年均提高0.7平方米，逐步建立起覆盖全区、惠及全民的基本公共服务体系。

    城市中心区需要有发散辐射力，在市北区构建以现代服务业为主导、高新技术产业为支撑、蓝色经济为引领的现代产业体系中，亮点闪现：如大力实施“百十亿级”工程，力争五年内打造4个产值过百亿元的新兴产业园区和8家产值过10亿元的科技产业链企业。新都心着力打造主城区的新地标；啤酒文化休闲商务区具有休闲、商务、购物等功能的青岛特色旅游区；国际邮轮母港城重点规划建设“国际购物中心”，大学科技园区建设高端产业聚集区；浮山商贸区着力打造具有示范效应的知名成熟社区。

    ■21个社区320栋楼“穿绿衣”

    着眼于城区功能的整体提升，市北区将全力推进危旧房改造、老企业搬迁改造、城中村改造和优化居民区环境三改一优”工程，基本完成40片危旧房改造任务和剩余5个城中村改造任务。据市北区开发建设局局长李成介绍，今年计划启动11个集中片区改造工作，同步启动25处零星片区改造，涉及居民约1.6万户；2015年计划启动15个项目、涉及居民1.5万户，同步论证零星片区改造。

    加快推进“智慧市北”建设，打造地理空间信息共享平台。建设覆盖全区的生态系统，逐步整治李村河等17条河道，大力推进胶州湾岸线整理保护工程，打造滨海绿道慢行系统，建设绿色生态岸线，大力推进“绿色市北”建设。

    今年市北区绿化投资力度加大，全面提升绿化覆盖率， “送绿进社区”开启 活动。据市北区城市管理局局长刘成农介绍，今年大约投资3500万元，为21个社区320栋楼穿绿衣”，“让市民不出家门就可感受到公园般绿意充盈的美好氛围，确保每个楼院的整体绿化面积不低于35%。”

    ■将文化产业培育成支柱产业

    源远流长的红色文化、民俗文化、工业文化、商业文化、港口文化……新市北将发挥文化资源丰富的有利优势，推进馆陶路、黄台路等历史风貌街区的保护利用。市北区文化新闻出版局局长程方厚告诉记者，在延续历史文脉方面，加强萝卜·元宵·糖球会、孙膑拳等非遗的开发保护，扩大特色地域文化的影响力。

    此外，完善公共文化设施网络布局，形成覆盖全区的15分钟文化圈”，每年开展各类文化活动1000场次以上，扩大文化惠民覆盖面。重点推进数字文化体验中心、海尔智能产业园等重大文化产业项目建设，争创国家数字出版基地。力争五年内文化产业增加值占全区生产总值的比重达到10%，将文化产业培育成为该区经济的支柱产业。

    ■80%社区达就业创建标准

    保障和改善民生是发展的根本目的。未来五年，市北区将实现公共服务优质化、均衡化、普惠化发展。实施居民收入倍增计划，完善公共就业服务体系，力争五年内0%以上街道、80%以上社区达到充分就业创建标准，新增城镇就业20万人、低保标准不低于上年度城市居民人均消费支出的25%左右，建立“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、特色养老为补充”的社会养老保障服务体系，每千名老人拥有机构养老床位数达到49张以上，养老金社会化发放率达到100%。

    与此同时，优化调整学校布局，五年内市级规范化学校达到90%，公办和公办性质幼儿园比例达到60%，基本实现教育现代化。大力推进医药卫生体制改革，确保公立社区卫生服务机构标准化建设达到100%。加强体育设施规划建设，打造“八分钟健身圈”。探索建立“楼宇社区”服务管理模式，深化“平安市北”创建。