我市党的群众路线教育实践活动开展以来，在市委的正确领导和省委督导组的督促指导下，市委常委和市级领导班子率先垂范、身体力行，带动全市教育实践活动扎实有序开展。市委教育实践活动领导小组办公室、各督导组认真负责、从严要求，有力保障了全市活动顺利进行；第一批活动单位思想重视、落实有力，基本完成了学习教育、听取意见环节各项工作任务，取得了明显成效。

    武装思想增强行动自觉

    学习武装思想，思想引领行动。

    在学习教育、听取意见环节中，我市按照统筹谋划、整体推进、领导先行、压茬进行的原则，加强对活动的指导。

    市委常委会先后召开3次会议，对学习教育、听取意见环节工作进行研究、作出具体部署，省委常委、市委书记李群对做好第一环节工作提出了“五个带头、六个更加注重”等明确要求，切实为完成好这一环节工作把好舵、定准向。市委常委会和市级领导班子把搞好学习教育，作为开展好教育实践活动的首要任务和重要基础，带头先学一步、学深一层。集体赴临沂党的群众路线教育基地开展现场学习，在个人自学的基础上，专门安排3天时间集中学习，集体研读、交流心得，为全市作出了表率。

    市委教育实践活动领导小组先后召开3次会议，听取市教育实践活动领导小组办公室工作情况汇报，研究安排各项工作，有力加强了面上工作的指导。市教育实践活动领导小组办公室先后召开4次第一批活动单位主要负责人工作座谈会，交流工作情况，推动活动深入开展；先后召开7次市委督导组工作会议，对督导工作始终坚持严字当头、从严要求，确保督导工作质量。省委督导组第一时间传达中央有关精神，给予了及时有力地指导和督导。通过召开这些会议，有效解决了部分党员领导干部特别是一把手重视不够、抓得不紧、措施不力等问题，以及个别干部对搞活动牵扯精力、影响中心工作、态度不积极；对开门搞活动信心不足，担心作风问题积习难改、积弊太深，单纯靠一次活动解决不了什么问题，怕走形式、走过场等顾虑情绪，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来，保证了活动始终沿着正确的方向开展，切实增强了思想自觉和行动自觉，保障了整个面上活动做到不空、不虚、不偏。

    为推动面上学习教育深入开展，在抓好学习中央规定教材和文件的基础上，我市专门设计了五个方面学习专题和24个学习思考题目，汇编发放了《党的十八大以来习近平同志重要讲话选编》，组织第一批活动单位的党员干部进行认真研读、深入思考，每名党员干部特别是党员领导干部都撰写了学习心得体会；围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”深入开展思想大讨论，组织了两次专题辅导报告会，制作了《沃土》和《生命的承诺》专题电教片在全市范围内播放，组织了3万余人到青岛党史纪念馆和市反腐倡廉教育基地接受正反两个方面的教育，使各级领导班子和广大党员干部增强了马克思主义群众观的认识，切实增强了学习教育效果。

    开门纳谏广泛征集意见

    开门搞活动，诚心听意见。我市从活动一开始就注意广开言路，针对“四风”问题，广泛听取意见建议。

    围绕市委常委会和市委常委作风建设以及各级党委政府落实中央八项规定情况，分别召开了58个不同层面的征求意见座谈会，从1317条意见建议中筛选汇总整理形成具有代表性、较为集中的六类意见建议共152条。组织开展了“听民声、察民意”满意度调查，随机访问5200户家庭，收集群众意见建议和实际问题共3965个，梳理形成扩大就业增加收入、医疗水平及服务质量等9个方面79条整改事项，已转相关区市和单位抓好落实。

    各活动单位也坚持把边整边改贯穿活动始终，突出听取意见的广泛性、针对性，把听取意见的过程作为转变作风的过程、增进与群众感情的过程，一把手和班子成员亲自带队，直接深入基层、深入一线、深入群众，面对面听取群众意见，现场答复群众提出的问题。对征求到的意见，进行认真梳理，按照“三个摆进去”的要求，瞄准“四风”问题，进行自我查摆，领导班子和班子成员都初步形成了听取意见、查摆问题的材料。目前，第一批活动单位累计征求各类意见建议7565条，其中涉及“四风”问题1220条，确定整改事项793条、提出整改措施1345条。

    “边学边听边改”突出实践特色

    针对群众在“四风”方面反映强烈的问题，市委、市政府深入开展了“六整治四清理”专项行动，成立了专项工作组，细化分工，制定措施，积极推动工作开展。目前，各工作组成效明显，各项清理工作进展顺利，会议活动、因公出国团次、铺张浪费等方面已初步得到了控制，其他清理整治工作均制定了工作方案，或是研究提出了较具体的措施。

    针对群众反映 “多为基层群众办实事、多深入基层听取意见、提高工作效率”等问题，在市直机关党员干部中开展了“接地气、连民心”实践活动，组织市直机关党员干部入农户结穷亲、进社区亮身份、帮企业解难题，用实际行动践行群众路线。目前，已有6820名机关干部到所居住的社区报到，与15676户困难家庭结成了帮扶对子。

    针对基层基础薄弱问题，市委常委会研究确定了加强基层党建、完善基层公共服务等10个方面的调研课题，市委常委根据工作分工，带着专题项目深入区市、社区、农村、企业和服务行业及窗口单位开展调研，已初步制定了加强基层建设的制度规定和政策措施。针对旧城改造、企业改制、医疗养老等久拖未决的信访突出问题，采取市委常委包所联系区市、副市长包所分管行业的办法，市委、市政府主要领导率先垂范，深入一线，当面听取信访人诉求，现场研究解决，全程跟踪督办。目前，已包案处置重点案件98起。

    “严把关”保证活动质量

    在开展第一环节工作过程中，省委督导组对关键节点从严要求、严格把关，多次深入基层调研，召开座谈会，听取各方面意见，及时提出意见建议，加强工作督促指导，使我市在这一环节中工作重点更加突出、实践特色更加明显。

    市委各督导组认真贯彻执行省委督导组和市委对督导工作的要求，始终高标准、严要求，扎实做好各项督导工作。在第一批135个活动单位中开展了督导调研，摸清被督导单位具体情况，加强分类指导。对各单位工作骨干进行了培训，吃透精神、掌握程序、把握要求，确保各单位教育实践活动有序推进。督导过程严把“动员会议关”、“领导讲话关”和“活动进度关”，做到 “五看五确保”。在学习教育、听取意见进展过程中，根据上级精神，又专门制定下发了 《关于深入开展学习教育、听取意见环节工作的通知》，提出了20条具体工作要求，由督导组逐条进行落实。同时，各督导组围绕领导班子和领导干部查摆“四风”等方面问题，在第一批活动单位中进行了督导谈话，共谈话3100人次，确保了第一环节工作实效。

    营造良好舆论氛围

    坚持每推进一个步骤、每组织一项活动，都及时报道，解疑释惑、统一思想。积极打造立体性、全方位的宣传平台，在青岛日报、广播电台、电视台等新闻媒体的主要版面，开设了“认真践行群众路线、建设宜居幸福现代化国际城市”专栏，目前，已刊发社论、评论员文章90余篇。

    《人民日报》以《“五带”接地气、联审办实事》为题，报道了市委常委以教育实践活动助推中心工作的做法。积极挖掘培树教育实践活动先进典型，活动开展以来，已刊播反映活动进展的动态报道100余篇（条）、各区市各部门工作经验50余个、践行群众路线先进个人典型近20人。青岛港工人群体先进事迹被中宣部确定为实现中国梦和践行党的群众路线主题宣传的重大典型，在中央和省市主要新闻媒体、重点新闻网站进行了报道，其中，中央和省媒体发稿109篇。已故优秀共产党员张玉刚事迹也在中央电视台、中国青年报、山东电视台等媒体以及全市进行了集中报道，充分营造了学典型、赶先进的浓厚氛围。同时，组建了党的群众路线和党章宣讲团，已在全市累计开展巡回宣讲100余场次。组织了全市马克思主义群众观点和群众路线专题辅导报告会、党风廉政建设专题辅导报告会和学习党章等专题辅导报告会，举办了群众路线教育征文活动。 (记者 贾 峰)