昨日，记者从市商务局获悉，1月27日，海关总署正式复函青岛市人民政府，同意青岛市开展跨境贸易电子商务服务相关试点工作，标志着青岛市跨境电子商务工作正式启动。这也意味着，今后青岛市民“海淘”将不必通过代购，只需要在家里通过保税区内的跨境电子商务企业，即可购买较国内价格便宜的进口商品。

    批复 青岛成全省首个试点城市

    青岛市成为山东省首个试点城市。此前已有上海、重庆、杭州、宁波、郑州等城市进行首批试点。2014年初，青岛市正式递交了《青岛市人民政府关于申请作为跨境电子商务服务试点城市的函》。海关总署对青岛市开展跨境电子商务的基础条件和工作给予肯定和赞赏，对青岛市下一步开展跨境电子商务工作提出了指导意见。下一步，青岛市将整合相关的优势资源建立工作机制，研究制定工作方案及实施细则，做好配套基础设施和系统开发建设工作。

    据介绍，跨境贸易电子商务是允许保税区企业经过核准后开展网络零售业务，企业以货物方式申报进口，进入保税区进行保税仓储，待网络订单生成后，以个人物品方式申报出口，由电子商务企业办理申报并缴纳行邮税。其优势在于，普通物品在一般贸易方式下进口要缴纳进口关税、增值税、还要通过物流服务，经过批发零售及代理环节才能到达消费者手中，而在跨境贸易电子商务的试点范围内，仅需缴纳邮费即可。

    调查 青岛万余人从事跨境电商

    青岛市注册资本200万元的中小企业约有13万户，近60%开始从事跨境贸易电子商务。越来越多的个人性质卖家加入到这个行业，粗略统计，青岛市个人从事跨境电子商务的人数不低于1万人，这其中既有从事B2B的公司间国际贸易业务，也有从事B2C的针对个人的零售业务。目前消费者只能通过代购等方式购买海外商品。而跨境电商试点实施后，针对个人的零售业务也将全面开放。

    青岛开展跨境电子商务的基础良好。据海关统计，2013年，青岛市进出口邮政快件126.2万件，同比增长16.5%；非邮递快件345.9万件，同比增长20.1%，其中80%以上为跨境电子商务成交。

    现状 “海淘”主要靠个人代购

    青岛个人从事跨境电子商务的企业多为海外代购，其中以母婴用品、服装、化妆品等商品为主。在实施跨境电商试点前，市民“海淘”主要通过网络代购，即卖家到国外采购或者是通过国外的联络人采购，再通过快递运输到青岛。但实施电子商务跨境试点后，市民只需要在家里点点鼠标，通过跨境电子商务网站下单，就可以由进口国直接发货，并且由物流公司直接进行报关、送检，海关也会开辟专门的通道对这些小额的物品进行检查。

    记者登录淘宝网发现，通过淘宝开设的海外代购多如牛毛，但对于消费者来说却真假难辨，不排除有国际代购业务打着代购之名，但事实上却是假代购。但通过跨境电子商务试点后，所有货品都要通过海关检查。

    优势 减少中间环节省钱还省时

    白领王小姐长期通过海外代购购买科颜氏、伊丽莎白雅顿等品牌的化妆品，在国内通过专柜购买需要花费大约800元，但如果通过海外代购可以节省300元。尽管通过这种方式购买可以省下一笔不小的开支，但漂洋过海从美国邮寄到青岛也需要大约半个月的时间。跨境电子商务试点实施后，王小姐不需要再通过代购，只要在网站上点点鼠标就可以下单。如果保税仓库里正好有她所需要的货品，那么只需要1—2天时间，她就可以用比国内专柜便宜至少30%的价格购买到自己心仪的化妆品。尽管省去了不少中间环节，但即便是按照邮递物品进入国内的商品仍然需要缴纳一定的进境行李和个人邮递物品税。根据海关总署2012年公布的最新完税价格表，在进境行李和个人邮递物品的分类税率中，化妆品税率为50%，食品、饮料税率为10%，箱包及鞋靴税率为10%，钟表税率为30%。在细分商品税率方面，香水每瓶按300元计价征税，精华液按每瓶300元计价征税，笔记本电脑按每台2000元征税。

    青岛网商协会秘书长苏静表示，青岛实施跨境电商试点后，对于消费者而言最大的变化在于省去了繁琐的购买过程，从而带来了购物成本的降低，此外由于有海关检验作为保障，商品质量也可以有绝对保障。岛城一家国际物流公司负责人郭宝玲表示，对于物流公司而言，今后可以在保税区内建立保税区仓库，市民想要购买进口商品在网上下单后直接从保税区仓库里调货，只需要1—2天就可以在家里收货。

    新闻延伸 四种通关模式促跨境电商

    据了解，发展跨境电子商务是进出口转方式、调结构的需要，对于拓展海外营销网络、实现外贸转型升级，乃至促进智慧城市建设都有重要意义。青岛市是山东唯一、全国首批电子商务示范城市，信息化水平和电子商务发展基础良好，同时青岛港是全国进出口货运量位居前列的重要港口，具有对日韩跨境电子商务的区位优势。

    跨境贸易电子商务工作由海关总署牵头负责，目前海关总署已提出一般出口、特殊区域出口等4种新型海关通关监管模式，全国统一版本的出口通关系统也即将投入使用。为推进青岛市跨境电子商务发展，青岛海关对山东省相关行业发展开展调研，支持青岛市申请试点，同时积极研究海关相应的监管模式和通关业务流程，便利电子商务企业开展跨境业务。（记者 李沛 王伟 通讯员 陈星华）