工业和信息化部、国家发改委昨日联合发布了《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，决定从今天起放开各类电信业务资费，所有电信业务资费均实行市场调节价。电信企业可以根据市场情况和用户需求制定电信业务资费方案，自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式。放开包括固定和移动的本地、长途、漫游语音，短消息，数据业务等所有电信业务资费。

    据悉，对涉及用户基本通信需求的固定语音、移动语音、短信息、宽带等业务，电信企业进行打包销售时，必须另外提供包内单项业务单独的资费方案；鼓励电信企业为城乡低收入群体提供更加优惠的资费方案；在同一本地网营业区（或业务区）内，电信企业应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。“电信业务资费实行市场调价，用户的选择更多，且可以明明白白消费。”中国联通青岛分公司的相关负责人表示。按照该通知规定，电信企业与用户签订的协议中应包含资费标准、计费方式、对应服务和适用期限等内容。应充分尊重用户自主选择权，为用户选择适宜资费方案提供便利和必要帮助，不得以任何形式强制或限制用户选择其指定的资费方案，未经用户同意，不得擅自更改与用户约定的资费方案。

    “政府对于电信资费标准的定价管理已放开多年，管上限不管下限的模式加之电信行业的竞争格局，定价方式改变和价格大幅下降的空间已经不大，此次取消电信业务资费审批对于资费价格的影响不大。”中国移动青岛分公司相关负责人分析说。（记者 景虹）