昨日，公安部、国家质检总局联合公布《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，出台了一系列机动车检验制度改革的新措施，包括加快检验机构审批建设、试行私家车6年内免上线检测、推行异地检车等服务、加强对检验机构监管、政府部门与检验机构脱钩等多个方面。这些改革新举措对广大车主意味着什么？如何充分享受新规定带来的便利？对此，记者采访了市车管所检验科民警，对这一将于9月1日起实施的新政进行了解读。

    【发布】 政府部门须与检验机构脱钩

    加快检验机构建设，质检部门对符合法定条件的申请人，一律简化审批流程，加快审批进度。检验机构要依法具备独立的法人资格，检验机构及其检验人员承担检验法律责任。公安、质检等政府部门及下属事业单位、社会团体一律不得开办检验机构，公安民警、质监部门工作人员及其子女、配偶不得参与检验机构经营。

    省级质检部门对符合条件的申请人，要依法予以受理，自受理之日起20个工作日内作出许可决定，最长不超过30个工作日。严格许可的审查和批准工作。检验机构要严格按照标准，在各检测工位安装视频、数据监控设施和系统，实现检测数据实时采集、实时上传。2015年5月1日前，须全部接入统一联网监管平台。对检验机构已检验合格并出具了合格报告的车辆，公安交管部门核发合格标志。

    【解读】 岛城检测站三成吃不饱

    记者从市车管所了解到，目前，岛城共有检测机构28家，仅市北区就有7家，审车竞争越来越激烈，全市检测站共有检测线64条，每条检测线的检测能力是180辆，现在每天检验车辆是4000多辆，每家检测站每天多则检测近两百辆，少则七八十辆，由此推算，至少有三分之一的检测站没有“吃饱”。去年，我市全年检测车辆80万辆，我市每年新增检测车辆10万辆。

    昨天，一些检测站的工作人员介绍，此前申请检测站需要交警、质检等部门的重重审批，通常开设一家检测站至少需要花费四五百万元的费用。实行新政之后，申请检测站将简化程序，这就意味着岛城的检测站即将迎来大扩容时代。

    【发布】 非营运轿车6年内试行免检

    2014年9月1日起，试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车（面包车、7座及7座以上车辆除外）免检制度。在此期间，每两年提供交强险凭证、车船税纳税或免征证明后，直接向公安交管部门申请检验标志。

    全国统一检验监管软件使用后，除大型客车、校车外的机动车，可在车辆所在地直接进行检验。另据公安部交管局官方微博称，新政还明确，当非运营小轿车每两年需要定期检验时，对于无交通违法记录的，提供交通事故责任强制险、车船税证明，则可以直接领取检验标志。对于期间发生造成人员伤亡交通事故的车辆，则需要进行检验，才可领取检验标志。

    【解读】 我市65万辆车享利好

    “并不是所有的小车都享受这个免检政策。”市车管所检验科科长曹云生说，现在的审车政策是10年前制定的，10年来岛城机动车增加了近一倍，目前岛城机动车保有量是195万辆。根据新政，曹云生说，面包车、7座及7座以上车辆和非营运车辆发生事故造成人员伤亡的，这三类车还要继续按照原先检测制度审车。

    记者了解到，现在我市每天审验的车辆中，7座以下的车辆大约占到八成，以私家车居多。市车管所民警测算了一下，今年9月1日后，可以享受到新政的车辆预计有65万辆。

    【影响】 检测机构面临洗牌

    跟车主们的喜悦不同，更多的检测机构负责人看到这个新政消息后，更多的是一些惶恐。昨天，一家检测机构老总说，自己当初设想的投资，可以在3年内收回，现在看来只好还要再等好几年了。

    昨天，有业内人士给记者算了一笔账，岛城去年一年审验80万辆，审车拓号费10元、检测费90元、尾气检测60元，全部下来合计是160元，这就意味这个市场一年的产值是1.28亿元，均摊到28家检测机构上，每家年毛收入是457.1万元。面对这个巨大的市场，申办程序简化后，既有可能吸引更多的检测机构蜂拥而至，岛城检测机构可能面临着重新洗牌的状况。

    这一点，曹云生也预料到了，新政施行之后，预计岛城每天的审车量会下降一半，个别检测机构就更吃不饱了，但是预计这个阵痛期会有四到六年时间，后期审验的车辆还将陆续增加。

    【链接】 看看国外咋验车

    欧洲的大部分国家对4年内的私家小客车免于检验，以后每2年检验1次，出租车和大型客货运车辆每年检验1次。

    日本的私家小客车3年内免于检验，3年后每2年检验1次，出租车和大型客货运车辆每年检验1次。在欧洲及美国、日本等国家，不同大小的车辆，其检验机构也有所不同。小型车辆检验一般由授权的修理厂、加油站等承担，检验点多、分布广，检验可与车辆维修保养一并进行，十分便捷。

    此外，大部分国家和地区十分重视对机动车检验的事后监督和定期巡查，对检验过程中的违规违法行为处罚也很严厉，处罚方式主要为撤销或暂停检验资质、核减每日检验量等。

    【提醒】 到期车辆还要审验

    “可能是受到新政消息的影响，今天审车车辆少了三成多，我还接到10多个电话，咨询审车问题的。”有一家检测机构的工作人员介绍，很多市民以为以后车辆是每6年一审，还有的干脆要等待9月1日以后再去审车。

    昨天，公安部发布官方微博称，道路交通安全法及其实施条例根据车辆用途、类型、使用年限等特点，设定了不同的检验周期，小型私家车6年内每2年检验1次，6至15年每年检验1次，15年以后每半年检验1次。按照《意见》规定，对于2010年9月1日（含）之后注册登记的私家小汽车，可以享受免检政策；2010年8月31日之前注册登记的私家小汽车，仍执行原检验规定。

    曹云生特意提醒说，今年5、6、7、8月年审到期的车辆，要及时到检测机构去审验，否则要被罚款200元，记3分。广大车主想要咨询审车事项，可以拨打市车管所机动车智能审验中心电话：66572654。

    【发布】 检验机构不得擅自增减检验项目

    机动车所有人申请机动车安全技术检验，需提交申请表、机动车行驶证、机动车交强险凭证。检验机构不得擅自增加或减少检验项目，不得篡改或伪造检测数据。检验机构要将大型客车、重中型货车作为检验重点，增强检验工作在源头预防重特大交通事故方面的效能。检验机构要在明显区域公布检测流程、人员姓名和照片、纪律要求、举报投诉电话等，接受群众监督。

    对安全检验和环保检测在同一检验机构的，要整合工作流程，业务一次性办结。不在统一检验机构的，不得强制先进行环保检测。推行周六日、节假日检验机构不停休制度，实行延时检验服务。推行通过电话、短信、邮件等方式开展验车提醒服务。

    检验机构如被认定出具虚假检验结果，由公安交管部门处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款，并依法撤销检验资格。检验机构如存在计量器具或检验设备未依法检定或检定不合格、要求机动车到指定的场所进行维修或保养、推诿或拒绝处理用户的投诉或异议等问题，由质检部门依法从重处罚。

    【解读】 智能审验全程监控

    曹云生说，2011年，市车管所率先推出了智能审验系统，通过在每家检测机构设置监控设备，对检测机构的审车全程监控，并且实现远程比对审验数据，最终由市车管所机动车智能审验中心认定是否合格。后来，市车管所又完善了智能审验系统，对全市25家检测机构全部加装了地沟探头，车辆底盘审验也全程监控，从而实现了透明年检。

    “我们每个月对全市检测站的检测质量来排名，连续三个月排名倒数的，将被暂停委托检验资格半个月。我们还在工作日期间对检测机构明察暗访。”曹云生说，今年以来有一家检测机构因为连续排名靠后受到了这个处理，此外还有两家检测机构检测过程中不规范，也被处理。至于审车提醒服务，我市车管部门早就采取了这项措施，通过短信平台及时提醒车主。早在2011年，青岛车管所就推出了周末审车服务，刚开始是周六、周日都有检测站运行，后来随着岛城检测站逐渐增多，曾经的检车难不再出现，现在只是市区一些检测站在周六运行。

    【发布】 年底前完成省内异地检验

    地市范围内机动车所有人可自主选择检验机构检验。2014年12月31日前，完成推广机动车在全省范围内异地检验。试行机动车跨省（区、市）异地检验。有条件的检验机构，允许机动车所有人通过互联网、电话等方式预约检车。开设预约通道和窗口，公布每日检测能力和实际业务量，方便车主自主选择检车时间，减少排队等候。预约服务不得收取额外费用。自2015年5月1日起，不使用全国统一的监管系统的，公安交管部门不核发检验合格标志。

    【解读】 我省预计6月底前启用

    昨天，记者查看青岛交警支队的网上车管所发现，“车检预约”这个功能正在建设中。对此，曹云生说，如今岛城检测站已经基本满足市民审验车辆的需要，并且实现了全市异地审车，基本上车到就可以审验，全程下来一刻钟就可以完成，因此，“车检预约”措施并不是很迫切。不过，面对新政，很多检测站准备在服务上下功夫，青岛一检测站负责人表示，随着后期机动车检测站竞争的日趋激烈，他们将推出预约上门服务措施，上门替车主开车到检测站检测。

    曹云生说，现在，山东省内的异地检车程序正在升级中，预计在今年6月30日前就可以启用。到时候，除了大型客车、校车外，其他车辆省内异地就可以审车，不需要再出具异地审车委托函了。 （记者 陈勇 杨佳 制图）