晚报讯 李沧区中崂路上的两家商户把货物摆在人行道上，连走路的地方都没有。城管执法部门接到辖区群众举报后，采取暂扣、罚款等处罚后，商户依然我行我素。后来，城管执法人员采取柔性执法方式，连续45天，坚持每天对相关商户进行普法教育。前天，两名涉事商户终于将摆在人行道上的货物撤了回去，并表示不再占道经营。

    在李沧区中崂路西段，两家批发部长期占用人行道，将成箱的酒、牛奶等摆满人行道。对此，附近居民曾多次向城管执法部门举报、投诉。李沧城管执法局李村中队负责人韩文汇表示，对于市民的举报，他曾经多次上门调查。“批发部的室内面积仅有60平方米，但占据的人行道面积达到80平方米。 4米宽的人行道摆得满满当当，而且为了遮阳挡雨，还在人行道上搭设棚子。 ”韩文汇说，这种占道经营在给市民通行带来极大不便的同时，也严重影响了市容。

    对此，李村中队曾采取过多种措施，包括下达整改通知，将当事人非法经营物品暂扣，甚至做出过行政处罚决定。但是，这些看似刚性的执法方式并没有取得长效。“去年，还曾对两位当事人分别处1万元和5千元的行政罚款，并申请过法院强制执行。但是，在缴纳罚款后，当事人依然我行我素。 ”韩文汇说，在这种情况下，执法人员开始尝试转变执法方式。

    “虽然之前的刚性执法方式都是按照法律程序进行的，但是效果并不理想。 ”韩文汇告诉记者，后来执法队员实地走访，并认真研究，决定采取柔性执法为主的方式。 “近一个半月以来，执法队员每天都坚持不懈，给相关店主讲解法律法规和占用人行道经营的危害，有时一天过来讲三四次。”经过45天的坚持，相关业户终于将摆在人行道上的货物撤了回去。为了对这些商户进行鼓励，李村中队给两位业主送来 “迎办世园会市容秩序保障模范单位”的匾牌。

    记者了解到，自去年11月开始，李沧城管执法局针对非法占道经营行为进行集中整治。 4个多月过去了，目前为止重庆中路、夏庄路、书院路、大崂路、京口路、黑龙江中路等辖区主干道，已经实现了“齐门售货”的标准。

    李沧城管执法局相关负责人表示，接下来，将继续以刚性执法和柔性执法相结合的方式，敦促业户自觉纠正占道经营行为。 “对于拒不改正的商户，依然进行行政处罚，按照规定最高可罚2万元。 ”这位负责人表示，对于拒不缴纳罚款的行为，将向法院申请强制执行。（记者 赵杰）

    20条道路“齐门售货”

    目前，李沧区城管执法部门已在全区20条道路，2000余家经营业户中实施“齐门售货”规范管理，路段乱贴乱画、乱摆乱放和占路经营等行为明显减少。沿街业户逐渐改变常年形成的经营陋习，店内经营、拒绝占路逐渐成为业户的一种习惯，守法不再来自于外部压力，而逐渐成为一种自觉。