夏耕在青调研行政执法监督工作时强调全面规范行政执法行为 不断提升行政执法水平

    17日到18日，副省长夏耕来青调研行政执法监督工作。他强调，各级、各部门要把规范行政执法工作作为当前法治政府建设的重中之重，按照规范执法、公正执法、高效执法的要求，全面规范行政执法行为，不断提升行政执法水平，努力为全省经济社会科学发展提供强有力的法治保障。

    调研中，夏耕一行实地察看了胶州市阜安办事处综合行政执法的试点情况，并主持召开座谈会，听取了我市行政执法监督工作汇报。

    夏耕对我市扎实推进行政执法体制改革取得的成绩给予充分肯定。他指出，深化行政执法体制改革，是法治政府建设的重要内容。党的十八届三中全会对深化行政执法体制改革作出了全面部署，省委、省政府也就推进跨部门、跨行业综合执法工作作出了部署，制定了工作方案。围绕继续深化行政执法体制改革，要善于运用法治思维和法治方式推进改革，依法确立执法体制，整合执法权限，确保改革工作在法治的轨道上运行。

    夏耕强调，要科学界定职能，优化执法资源配置，统筹调配执法力量，把管理、执法和服务结合起来，彻底解决企业、群众所面临的乱检查、乱罚款等问题，防止扰民现象的发生，营造良好的营商环境。要提升执法队伍的综合素质，健全纪律约束制度机制，加强行政执法人员思想建设、作风建设，抓好执法培训，使行政执法人员牢固树立执法为民的理念，确保严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，真正打造一支“一专多能”的执法队伍，实现“内行”执法。要加强执法保障，切实解决执法经费与罚没收入挂钩问题，严密执法制度，推行行政执法信息化建设，进一步创新执法与监管方式。要强化行政执法监督工作，重点加强政府内部层级监督，把矛盾化解在行政程序当中，让行政执法工作置于“阳光”之下。

    副市长、市公安局局长黄龙华陪同调研。青岛日报青报网记者 刘振兴

    张新起在调研胶州市综合执法工作时强调健全体制机制 提高执法水平

    昨日下午，市委副书记、市长张新起到胶州市调研综合执法改革工作进展情况。他强调，要着眼加强社会管理，结合政府职能转变，坚定改革方向，勇于探索实践，健全体制机制，努力构建以网格化管理为基础，责任明晰、执法规范、队伍一专多能的综合执法新格局，提高执法效率和水平。

    张新起一行来到胶州阜安街道办事处综合执法中队，实地察看了综合执法工作运行状况，重点了解了执法规范化、网格化管理和执法队伍建设等情况，随后召开座谈会，听取了胶州市和胶北街道办事处、胶西镇综合执法工作情况汇报，并对胶州市的做法及取得的成效给予充分肯定。

    张新起强调，建立在网络化基础上的综合执法改革，是适应新的形势、加强社会治理的有益探索，要坚定不移地推进这项改革，深化细化各项改革举措，形成可借鉴可推广的执法模式，走出一条富有成效的社会管理新路径，为全市起到示范引领作用。工作推进中，要以改革创新的思路解决面临的问题，优化资源配置，健全执法体制，完善运行机制，促进综合执法工作更加科学、规范、高效。网格设计要科学，边界要清晰，做到管理幅度和管理能力相匹配。执法的内容、频率、标准和程序等要规范，同时建立健全考核评价和奖惩机制，最大限度地调动执法人员的积极性。要加强对执法队伍的教育培训，打造学习型团队，鼓励执法人员做到一专多能，以适应综合执法的需要。要注重执法成果的运用，将其与诚信体系建设结合起来。要积极探索建立更高层级的执法平台，做好统筹协调和信息服务等方面的工作，加强上下联动，提高执法效能。其它区市要学习借鉴胶州市的做法，积极探索和推行综合执法。

    张新起一行还到胶州环保物联网总量控制及排污权交易云计算平台、西安交大青岛研究院产学研基地进行了实地调研，对探索排污权交易、加强环保工作、提高创新能力等提出要求。青岛日报青报网记者 戴谦

    向西海岸新区全面赋权 市政府常务会议分析上半年经济形势部署下半年工作

    昨日上午，市长张新起主持召开市政府常务会议，分析上半年全市经济形势，研究部署下半年工作。会议还研究推行行政权力清单和服务清单制度，并决定向西海岸新区（黄岛区）全面赋权。

    会议指出，今年以来，我市经济总体趋稳回升，转型升级步伐加快，发展质量提高，主要经济指标呈现出积极变化，但下行压力依然较大。各级各部门要清醒认识面临的形势，正视面临的困难和挑战，坚定信心，积极作为，改革创新，奋力拼搏，采取更有针对性的措施，确保实现全年经济社会发展的目标任务。

    会议强调，做好下半年工作，要围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生，坚定转调创的方向，在转方式调结构中实现稳增长。要立足当前和着眼长远相结合，在搞好现有企业的同时，积极发展新兴业态，培育壮大新的经济增长点，持续优化结构，不断提高经济增长的质量和效益。要坚定不移地深化改革，推出具有特色和突破性的改革举措，尤其要加大行政体制改革力度，有效释放改革红利，充分激发市场活力和社会创造力。要认真落实年初政府工作报告确定的各项目标和民生工作任务，扎扎实实办好市办实事。会议要求，有关部门要尽快研究出台稳增长的政策措施，区分轻重缓急，把握关键、节点和时机，拿出硬举措，保持经济健康运行。

    为科学配置行政权力，改进政务服务方式，提高行政效能，会议决定对现有行政权力和政务服务事项进行全面梳理，推行行政权力清单和服务清单制度，并通过政府门户网站等向社会公开，主动接受监督。根据有关法律法规和政策规定，市政府决定向西海岸新区（黄岛区）全面赋权，充分激发新区体制机制活力，推动新区创新发展。

    会议还研究了其他事项。青岛日报青报网记者 戴谦