最严格的安全检查、最彻底的隐患消除、最深刻的安全教育，这是今年我市持续开展的建筑质量安全事故隐患大检查大整治行动的目标和要求。记者从昨日召开的全市建筑质量安全工作会议获悉，今年以来，我市加大对质量安全管理工作力度，共排查整改安全隐患4730条，责令333个工程停工整改，施工现场安全管理水平明显提升。自本月起，全国工程质量治理两年行动也拉开了序幕。9月15日起，住房和城乡建设部已派出督查组分赴东北、西北、华北15个省（直辖市、自治区）开展工程质量治理行动督查工作。

    8700个工地全覆盖无死角

    城乡建设行业对全市经济社会发展至关重要，去年，全市城乡建设完成投资1273亿元，同比增长5.2%；建筑业、房地产业、勘察设计业实现地税收入260.19亿元，同比增长41.9%，占全市地税总收入的45.4%。建筑质量安全是城乡建设的生命线，“目前，我市正处于加快城乡建设的攻坚阶段，青岛城市空间发展大框架正在逐步拉开，目前全市仅在建房屋建筑工程就有近8700个，面积近8000万平方米，建设任务重、施工难度大、工期要求紧，都给建筑质量安全管理带来了严峻的挑战。”市城乡建设委负责人表示，越是在加快建设的时期，工程质量安全工作越是需要抓紧、抓实、抓好，因为建筑工程质量关乎居民生命财产安全。

    据了解，今年建筑质量安全隐患排查是近年来最彻底的一次，要求全市建筑企业和项目开展全面自查自纠，对每一个项目、每一个作业面、每一台设备、每一名工人进行全覆盖、无死角的隐患排查。无论隐患大小坚决不予放过，一律自行停工并彻底整改。停工期间，要求建设单位召集施工、监理等单位的项目管理人员深入分析隐患原因，制定整改措施。

    六大问题埋下严重隐患

    统计显示，今年以来，我市持续加大质量安全管理工作力度。截至目前，共排查整改安全隐患4730条，责令333个工程停工整改，扣分973分，罚款106万元，施工现场安全管理水平明显提升。开展了在建工程质量大检查、外墙外保温质量检查和消防工程质量专项检查及质量巡查，共检查工程2400余个次，责令56个工程停工整改，扣分760分，罚款180万元。

    “然而，我市建筑工程质量安全形势目前仍较为严峻。 ”市城乡建设委负责人表示，问题主要集中在六个方面。一是一些开发建设单位法律意识淡薄，恶意压级压价、肢解发包工程、随意变更设计等问题突出；二是部分设计单位缺乏技术过硬的人才，缺少严谨扎实的态度，有的设计甚至存在严重缺陷；三是部分施工企业质量安全管理保障基础差，相关经费、人力投入不够；四是部分监理企业不能充分履行责任，人员配备不足、在岗率低，无法及时发现和解决问题；五是一些工程项目未按法定程序办理建设手续，擅自开工建设；六是违法发包工程的情况还较为严重，违规挂靠施工、违法分包、转包现象屡禁不止。

    追究责任盯紧“5个人”

    昨日的会议还传达了住建部决定：从今年9月份开始，在全国开展为期两年的工程质量治理行动。主要任务是，全面推动质量终身责任制的落实，严厉打击转包挂靠等违法行为，健全质量监管机制，提升工程质量水平。

    通知明确指出，建筑工程的具体责任人为勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理、建设单位项目负责人以及总监理工程师，其在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。这五方主体对工程质量负终身责任。工程项目在设计使用年限内出现质量事故或重大质量问题，首先要追究这5个人的责任。不管责任人是离开原单位还是已经退休，都要依法追究其质量责任。

    9月15日起，住建部已派出督查组分赴东北、西北、华北15个省（直辖市、自治区）开展工程质量治理行动督查工作。其中一个重要方面就是建筑市场执法检查，重点抽查建筑工程施工违法发包、转包，违法分包、挂靠等违法行为。

    六大专项治理同时启动

    “集中开展专项治理，可以有效解决工程质量安全中的具体问题。 ”会上还部署了六个方面的专项治理行动。

    ■建设扬尘专项治理。将在加强建筑质量安全管理的同时，严格落实各项防治措施，持续加大建设扬尘防治工作力度。

    ■施工安全事故隐患大排查大整治。把隐患上升到事故来对待，开展安全事故隐患大检查大整治行动。

    ■工程质量常见问题专项治理。下大力气解决好渗漏、裂缝等群众反映强烈的质量常见问题。

    ■违法工程专项治理。凡手续不全、未批先建的，一律责令停工整改、依法处罚；对擅自划定范围、放宽条件，或制止不力、隐瞒不报的，一律从严追究责任。

    ■违法分包、转包、挂靠专项治理。住建部将建筑施工违法分包、转包、挂靠等违法行为作为重点进行专项治理，我市将按照统一部署，集中力量，严厉打击，严厉查处。

    ■村镇建设工程专项治理。切实加强村镇建设工程执行建设程序情况的监督检查，未经批准、手续不全的一律不准开工建设。

    去年以来创建鲁班奖2项

    记者从昨日的会议获悉，去年以来，全市创建鲁班奖2项、国优工程3项、国家装饰奖14项、华东六省一市质量示范工程1项、省“泰山杯”奖13项、省装饰“泰山杯”奖13项、省优质结构奖47项、省级工法99项，获奖数量全省第一。同时，创建9个省建筑施工安全文明示范工地、22个省建筑施工安全文明优良工地、11个省建筑施工安全文明示范小区，以点带面提升文明施工水平。通过全国保障性住房工程质量安全监督检查，符合率名列25个受检城市第一名。通过全国“创建质量强市示范城市”验收，得到国家验收组的充分肯定。（记者 刘兰星）